第543章 面見各省三司高官
國宴的餘溫還未散盡，次日一早，宣政殿的殿門便大開了。
朱驍坐在御座上，面前的御案空蕩蕩的，沒有奏摺，沒有筆墨，只有一盞清茶。
他今天不是來批奏疏的，是來見人的。
見那些即將奔赴各地的行省高官。
官身都已領了，人也互相見過了，就差最後這一道程式：當面拜會皇帝，聽幾句囑咐。
第一批進來的是承宣布政使司的官員。
他們昨天已經在國宴上見過皇帝，但那是宴席，觥籌交錯間誰也說不成事。
今天是正兒八經的陛見，是要聽皇帝當面交代差事的。
十二個省的左布政使、右布政使，加上左右參政、參議，林林總總上百人，魚貫而入。
按省分列，紫袍緋袍交織在一起，像一片流動的彩雲。
這也是沒有辦法的事情，即便是最低的參議，都是從四品，再進兩步都能穿紫袍了，不能不見。
參議擠在這裡，顯得地位很低，沒啥面子。
可若是離開此處，到任地方，那可是前呼後擁，權勢大得很。
布政使統領全省，參政分管省內各州，都是指揮的。
而參議才是正兒八經幹活的。
俗話說，閻王好說，小鬼難纏，更何況還是從四品的‘小鬼’。
看一個人的權力，不能看品階。
否則，就是太師、太傅那種官職權力最大，而不是政事堂的宰相。
真正看的，就是他手裡握著的權力。
朱驍的目光從這些人臉上掃過，微微頷首：
“諸卿，坐下說話。”
內侍們搬來了繡墩，繡墩是明黃色的緞面，軟硬適中。
官員們依品級落座，左布政使坐在前排，右布政使次之，參政參議依次往後。
這是他們赴任前最後一次在京師面聖，下一次回來，不知是何年何月了。
他們當中，或有人入京、或有人原地停滯、或有人罷黜。
政績的壓力像山一樣壓在所有人身上。
尤其是十二位左布政使，以往只用管自家一畝三分地，現在，是要統領全省。
窮地的面色還可以，富裕省份的則臉色難看。
從六十到八十，和八十到一百，別看都是進步二十分，實則天差地別。
周高逸長長吐出一口氣。
江淮省不說全國第一富裕之地，那也是前三，還距離京城這麼近。
他的壓力堪稱最大。
若是推行政策的時候，造成什麼影響，使百姓出逃，定會跑去開封，那他就真的完蛋了。
朱驍開口了：“諸卿都是從地方上一步步上來的，不是那些只會紙上談兵的窮酸。”
“你們當中有人做過縣令、刺史，甚至府尹，知道民間疾苦，知道賦稅從哪來，知道百姓最怕什麼。朕今天不說虛的，只說實在的。”
殿中安靜下來，所有人都在聽。
“朕把你們放到各省，不是讓你們去享福的。”
“布政使管錢糧，管民政，管戶口，管教化等等。這些事情，歸根結底落到一個字上，錢！”
朱驍的聲音不高，卻字字清晰：“沒有錢，什麼都幹不成。”
“修路要錢，修水利要錢，辦學堂要錢，發俸祿要錢。”
“朝廷北伐要錢，收復幽雲十六州後要錢，漕運要錢，賑災要錢。”
“錢從哪裡來？從賦稅來。賦稅從哪裡來？從百姓來。”
“朕不跟你們繞彎子，朕要的就是賦稅增長、戶口增加、治安改善。這三樣做好了，你們就是稱職的布政使。”
他頓了頓，目光變得更加銳利。
“但是，有一條底線，不許跟民爭利，不許強迫百姓。”
“誰為了政績搞攤派、搞強徵，朕認得他，百姓認不得他。”
朱驍實在不喜歡說那些大道理、冠冕堂皇的話。
說上一大堆，真有用的屁也沒有，即便有，還得費盡心思想哪句話才是有用的。
至於嗎？
何必要這麼做？
故他方才極其喜愛沈義倫，除了對方能力品行不錯外，就是一點沒有那種文人的窮酸味，辦事幹脆利落。
他不僅要約束自己，還要約束別人。
他準備讓按察司、錦衣衛配合，將那些議事的時候，說大道理廢話的人都記下。
說廢話，有能力的，則不處置。
可你他娘要是又沒能力又廢話的，等完蛋吧。
人教人教不會，事教人一次就懂。
等老朱處置一批這樣只會的空談廢物後，其餘人自然知道該怎麼做。
貪錢是本性難改，可改一改自家措辭、言論，不講廢話，還是能辦到的。
殿中有人微微頷首，有人面色凝重。
魏涵眉頭緊鎖，手心裡全是汗。
河東向來被視為北方乃至全國最富庶、最重要的地區之一。
境內汾河、涑水河谷盆地地勢平坦、土壤肥沃，是核心農業區。
唐朝天寶年間，其糧食儲量位居全國第一，並有餘糧透過漕運持續供給首都長安或洛陽。
解州鹽池提供了高質量食鹽，供應京師且行銷全國。
唐代宗時期，河東鹽利高達150萬緡，佔全國財政收入的12.5%，是帝國名副其實的財政支柱。
冶鐵業更是佔全國近三分之一，汾州的汾酒是貢品。
可如今呢？
河東除了窮的叮噹響，還是窮的叮噹響。
唐朝鼎盛時，河東擁有近八十萬戶百姓，人口高達四五百萬！
可自安史之亂後，河東便是兵家必爭之地，為藩鎮源源不斷提供兵員。
到了北漢建立時，戶數竟不足十萬。
後郭榮上位，劉旻率軍南下，結果大敗，周軍北上，強攻晉陽未果，但大肆遷徙河東百姓南下。
等明朝滅亡北漢時，戶數僅剩三萬餘戶，人口十萬。
十萬？十萬！
短短一兩百年的時間，河東人口竟減少四百餘萬！
魏涵現在莫名的厭惡戰爭。
以前他是晉陽府尹，只關切晉陽之地，沒有這個概念。
可現在，他乃河東省第一負責人，才深刻意識到，河東究竟落魄到什麼地步。
儘管這些年，前節度使折御勳大力推行三策。
一策固城防：繕甲厲兵，嚴守關隘（雁門、石嶺），使遼騎不得南下。
二策撫瘡痍：百姓疲敝，當輕徭薄賦，招撫流亡，以固人心。
三策通鹽鐵：河東有鹽池、鐵礦之利，當與民休息，充實府庫。
但效果微乎其微。
遼朝還在虎視眈眈，流民壓根不會來河東，保不齊哪天契丹又進犯。
到時候，不止是丟掉家產，甚至連命都要沒。
人都沒有，河東如何發展？
魏涵此刻一陣憂愁，如坐針氈，屁股在繡墩上挪了兩下。
他感覺自己這個左布政使坐不穩啊！
他並非天縱奇才，能坐到如今這個位置，實乃大勢所趨，被時代的浪花給推上去的。
魏涵乃漢朝進士，被分配到河東為官。
後郭威篡漢，劉旻自立北漢，他便一直留在河東為官。
他運氣挺不錯，郭榮率軍打來時，正好在晉陽述職，沒有被抓捕。
退軍後，北漢的官僚出現巨大的真空，他便坐火箭般高升，一躍成為晉陽少尹。
明朝北伐北漢之際，他審時度勢，告病在家。
亡國後，便被提拔成晉陽府尹，如今又成河東省左布政使。
魏涵自認為自己能力是有的，但若是想恢復河東昔日榮光，哪怕是一成，他做不到。
他打算回到晉陽後，不恥下問，好好求問畢彬（新任晉陽府尹）。
對方好歹是前內閣學士，協助皇帝處理三年政務，總歸是有本事的。
最起碼肯定比他能力強。
只要畢彬言之有理，讓他做啥他就做啥。
想到這裡，他微微鬆了一口氣。
他好歹還有畢彬，像廣西、福建那種窮地方，就難辦了。
朱驍掃了一眼眾人的反應，繼續說下去。
“朕這裡有一套章程，名為《經濟十二條》。回頭讓政事堂印發給你們，帶到任上去。”
他示意魏泰展開一份文書，唸了幾條關鍵的內容。
“第一條，配合戶部清查隱田隱戶。天下田畝，有多少在冊，多少不在冊，你們心裡有數。”
“那些豪強大戶，佔著千畝萬畝良田，一畝稅都不交。”
“你們去查，查出來，該補稅的補稅，該入籍的入籍。朝廷不要你們加稅，要你們把該收的稅收上來。”
“第二條，整頓商稅。各地關卡林立，商賈苦不堪言。”
“你們到任後，要把那些私設的關卡撤了，把商稅統一起來。”
“商稅低了，商賈就多了；商賈多了，稅就多了。這叫薄稅斂，廣稅基。”
“第三條，鼓勵開荒。各省無主荒地，允許百姓請佃耕種，免賦三年。”
“三年後再按畝徵稅。地有人種了，賦稅自然就來了。”
“第四條，發展漕運和手工業。漕運之利乃千年之根本，必須重視。”
“手工業可以促進商業繁榮，安置人口，從中收取商稅。”
魏泰唸完核心四條，殿中鴉雀無聲。
朱驍接過話頭：“這十二條，朕不是在跟你們商量。這是朝廷的政令，必須執行。”
“但怎麼執行，執行到什麼程度，朕給你們留了餘地。”
“朕只看結果，三年之後，朕要看到各省的賦稅賬冊。多的，留任一屆；少的，調走他處；差得太多的，降。”
“連續執政兩屆而優者，直接擢升六部尚書。極優者，直接入政事堂為相！”
朱驍頓了頓，語氣忽然嚴厲起來。
“朕醜話說在前頭。誰要是為了政績搞攤派、搞強徵，逼得百姓賣兒賣女、流離失所，別怪朕不講情面。”
“朕要的是能臣幹吏，不是酷吏。”
“你們記住了，百姓是朝廷的根基，根基不穩，再多的賦稅也是空中樓閣。”
殿中一片肅然。
人群中，四川省左布政使章通的眼中閃過一絲喜意。
他在蜀地任職多年，對地方事務瞭如指掌。
皇帝的意思很明確，只要能增加賦稅，即便過程中有些過失，不會怪罪。
這意味著，他有了更大的施展空間。
他想好了回去之後的第一件事：清查隱田。
四川是富庶之地，豪強大戶隱田無數，只要把這部分稅源挖出來，賦稅翻一番不是問題。
當然，柿子要撿軟的捏。
那些沒有靠山的中小豪強，就是他最先開刀的物件。
他的手指在袖子裡輕輕搓了一下，像是已經在數銀子了。
廣西省左布政使坐在角落裡，面色凝重，眉頭擰成一個疙瘩。
他不是不知道皇帝的良苦用心，可嶺南是邊陲之地，山多田少，百姓貧困，內部複雜。
豪強大戶本來就沒幾個，能查出來的隱田有限。
之前南漢上至皇帝，下至小吏，一個比一個能貪，豪紳完全沒有生存的土壤。
富起來的豪紳，簡直是南漢官員的活靶子。
想要提高賦稅，只能從發展經濟入手。
可發展經濟需要時間，三年時間夠不夠？
他心裡沒底。
朱驍說完布政司的事，端起茶盞喝了一口，潤了潤嗓子，語氣緩和了幾分：
“清查隱戶隱田，戶部已十分熟悉流程，到時候會派人前去協助爾等。”
“至於如何處理查出的田地，朝廷自有八項法令。（詳細可看493章）”
“都回去好好幹。朕等著你們的捷報。”
透過金陵府試點，江南推廣，流程已熟悉、經驗已豐富，是時候推廣全國了。
以往歷朝歷代清查隱田隱戶，皆中樞牽頭。
可如今，朱驍打算轉變觀念，由地方負責，中樞配合。
他已經說的很清楚，中樞要的就是賦稅。
想要提高賦稅，最快速的方法就是清查隱田隱戶。
立竿見影，不止賦稅增加，人口還能提升。
不幹，怕出現豪紳反彈？
那就等著罷官吧。
在這種情況下，不怕各省官員不竭盡全力。
各省各負責自家的地盤，效率會快得多。
這也是朱驍吸取古往今來的教訓。
由中樞牽頭的，絕大部分都失敗，那就試試讓地方自己弄。
沒人走這條路，他走。
布政司的官員們齊刷刷地站起來，抱拳躬身：“臣等遵旨。”
第二批進來的是提刑按察使司的官員。
按察使、副使、僉事，雖沒布政司的人多，但也有七八十人。
因按察司比布政司、都指揮司低一級，大部分都是緋袍，而非布政司那般以紫袍為主。
朱驍看著他們，語氣比剛才平和了幾分。
“按察使司的職責，朕不說你們也知道。一省司法刑獄，監察彈劾，都在你們手裡。”
“朕只有兩句話，其一，莫要造成冤假錯案，莫要被權貴所壓而枉法。”
“其二，不要為了監督而監督。”
殿中有人微微抬頭，有人低下了頭。
“那些大肆貪贓枉法、草菅人命之人，朕不饒他。”
“涉及到紫袍高官，直接報御史臺，朕批了，該抓的抓，該殺的殺。”
“錦衣衛同樣有監察權，可他們抓的是他們抓的，那你們按察司是幹什麼的？”
“你們是朝廷設在地方的耳目，是替朕看著那些官員的。朕不希望，以後還要靠錦衣衛替你們查貪官。”
“但是，”朱驍話鋒一轉，“那些為了治理而造成一些小影響的官員，你們要酌情處置。”
“修路要佔地，興修水利要徵發民夫，開荒要丈量田畝，都很容易造成官民衝突。”
“這些事，做好了是善政，做錯了是擾民。”
“怎麼區分？朕給你們一個標準，看他是為了自己升官發財，還是為了百姓辦事。”
“前者，嚴辦；後者，輕拿輕放。”
殿中響起了輕微的議論聲，很快又安靜下來。
李秋站在後排，心裡嘆了口氣。
他本以為四川左布政使的位置是他的，結果被身為他副手的章通給搶了，心生怨恨。
本想上任之後從章通的治理中挑錯，借按察使之權彈劾他。
可皇帝這番話，等於堵死了這條路。
只要章通不貪贓枉法、不草菅人命，他就算把四川省治理得天翻地覆，自己也無從下手。
李秋不得不承認，章通是有能力的。
此人性子霸道，又有宋琪支援，向來說一不二。
之前雖是少尹，卻實乃行府尹之權，還搞走了昝居潤。
哪怕是李秋以其數十載的鬥爭經驗，照樣日子不好過，險些被架空。
想從治理中找茬，難上加難。
看來，只能盯住他的錢了。
只要章通敢伸手，他絕不會放過。
朱驍繼續說下去：“朕給你們按察司的許可權很大，但權力越大，責任越大。”
“你們不要覺得自己不在其位不謀其政，也不要覺得多一事不如少一事。朕派你們下去，就是要你們替朕盯著那些官員。”
“誰幹得好，你們上報；誰幹得差，你們上報；誰貪贓枉法，你們更要上報。”
“你們不上報，朕從別的渠道知道了，那朕就要問你們的責。”
“都聽明白了嗎？”
“臣等明白！”按察使司的官員們齊聲應道。
“去吧。”
最後一批進來的是都指揮使司的官員。
各省副都指揮使、都虞侯，廂都指揮使、廂都虞侯等，比前兩批都多。
他們的服色從正三品的紫袍到從四品的緋袍不等，站滿了半個大殿。
這些人大都出身行伍，腰桿筆直，目光如炬，站在殿中像一排鐵鑄的柱子。
朱驍看著他們，嘴角微微上揚。
“你們都是帶兵的，朕不說虛的。朕只有一句話，好好練兵。”
殿中響起一陣輕輕的笑聲。
相比起文官，他們顯得對皇帝更加親近，更加信任。
無他，只因皇帝乃武夫出身，且這些年一直厚待他們。
朱驍繼續說下去，臉上的笑容收了幾分：“各省廂軍，鄉兵，屯田自給，閒時務農，忙時訓練。”
“朕不要你們把兵練成花架子，要的是能打仗的兵。邊境省份，要時刻防備外敵；內地省份，要隨時準備平叛。”
“你們練好了兵，朝廷才能安心。你們練不好兵，出了事，朕唯你們是問。”
他頓了頓，語氣嚴厲了幾分。
“朕知道，練兵不是一朝一夕的事。”
“你們到任之後，先把營寨修好，把兵器甲冑配齊，把屯田搞起來。”
“軍餉不足的，報兵部；兵器短缺的，報工部。”
“朕會讓人盯著，誰敢剋扣軍餉、吃空餉、吃兵血，誰敢侵佔屯田，朕不饒他。”
眾人神色一凜，齊齊抱拳：“末將遵命！”
朱驍擺了擺手：“去吧。朕等著看你們的表現。”
三批官員都見完了，宣政殿重新安靜下來。
殿外隱約傳來的宮人走動的腳步聲。
朱驍靠在御座上，閉著眼睛，手指在扶手上輕輕叩了兩下。
魏泰端著茶盞過來：“陛下，該用午膳了。”
朱驍睜開眼，看了看殿外的日頭，已經快到正午了。
“傳膳吧。”
他沒有起身，依然坐在御座上。
腦子裡還在轉著那些官員的面孔。
剛剛所有人的表情他看的一清二楚，或躍躍欲試、胸有成竹，或憂心忡忡、惶恐不安。
朱驍把這些人放到各省去，有人會把地方治理得井井有條，有人會把事情搞得一團糟。
他不可能每個人都盯著，只能定好規矩，賞罰分明。
剩下的，就看他們自己的本事了。
如今地方官員都已見過，擇日離京。
根據路程遠近，上任時間各有不同，但五月之前，肯定皆能正式到任，開始治理地方。
朱驍竟忽然不知道該做什麼了。
他感覺像是卸下了千斤重擔，整個人一下子就鬆了，變得無所事事。
事肯定是有的，奏疏堆積如山，等著他批閱。
內閣的三位學士皆已離京，沒人能協助他，只能自己幹。
但他就是不想動，連手指頭都不想抬，就想好好躺一躺，什麼都不想，什麼都不管。
可惜沒有娛樂的東西。
娛樂？
老朱想起麻將，要是閒的時候，能玩一玩這個，不好嗎？
麻將又不難做，找些木頭，弄成小方塊，刻上點點，就能直接玩。
他在腦子裡琢磨了一下，牌面、規則、打法，七八九條，東西南北風，越想越入神，手指在扶手上無意識地畫著圈。
老朱正要起身喊人，屁股剛抬起來，忽然又坐了回去。
現在是什麼時候？
國家百廢待興，他一個皇帝帶頭搞玩樂？
傳出去像什麼話？
那些言官的唾沫能淹了這宣政殿。
老朱在心裡罵了自己一句，懈怠了，真是懈怠了。
等日後真的國泰民安，再搞這些也不遲。
到時候，他還要把麻將推廣到民間，讓老百姓也能玩。