第558章 洪武十年
就在四川大刀闊斧丈量土地、清查隱戶之際，其餘省份也沒有閒著。
由戶部配合，按部就班地丈量清查。
唯有廣西省沒啥動靜，沒辦法，這裡的格局錯綜複雜，各種土著民族盤旋。
完全不是一省之力能解決。
必須仰仗中樞給錢、給糧、給兵。
可如今的大明還沒到這個地步，只能採用對土著民族採用羈縻統治，不觸碰他們的利益。
在保證基本盤的條件下，派人深入各個各個土著民族，探查佈局，以圖將來。
除了廣西，浙江省的丈量土地、清查隱戶也陷入了僵局。
吳越納土之後，當地並未遭受戰火，導致權貴、豪紳依舊掌握絕大部分權柄。
他們很精明，並沒有堂而皇之反抗。
畢竟，江南的前車之鑑猶猶在耳。
金陵府的屠殺可是嚇倒了他們。
別看他們在浙江揚武揚威，可放眼全國，只是稍大一點的螞蚱。
真惹惱了朝廷，直接派禁軍前來，打著平叛的旗幟大肆屠殺，誰能頂得住？
畢竟，他們又不似嶺南土著一般團結。
故浙江計程車紳，採用一個拖字訣。
但凡布政司釋出什麼政令，都先應下，然後裝聾作啞。
一天的事拖成十天；十天的事拖成一個月；一個月的事拖到半年。
事實上做得很不錯。
浙江一府十二州，很多官員都與他們千絲萬縷，配合的很默契。
由於都指揮司不能摻和政事，導致布政司有心無力，無計可施。
想要丈量土地，就必須對豪紳、士紳、權貴動手。
可這些人屁股坐著很多官職，牽一髮而動全身，浙江好不容易的第一省，很容易落下馬。
就在這種複雜的情況下，時間緩緩來到洪武十年（968年）。
今歲的新春顯得格外熱鬧。
開封城頭，爆竹聲從子時便沒有停過。
碎紅鋪滿了御街兩側的青石板，被晨露浸溼，踩上去軟綿綿的。
天還沒亮透，賣湯餅的攤子已經支起來了，熱氣騰騰的白霧在寒風中升起來，又很快散開。
這是洪武十年的元日。
也是行省制度推行整整一年後的元日。
過去的一年，大明的天下換了副模樣。
藩鎮割據的時代徹底終結，行省制度在十二行省一京畿直隸中全面鋪開。
各地的丈量土地、清查隱戶雖進度不一，但它帶來的希望卻是真真切切的。
朝廷分田給百姓，免稅輕徭，鼓勵工商，整頓漕運，廢除舊稅。
那些曾經被節度使層層盤剝、被豪強欺壓的普通人家，忽然間發現日子有了盼頭。
當然，也不是所有人都高興。
開封城南的一處茶館裡，幾個穿著青布袍子的商人正圍坐一桌。
茶壺嘴冒著白汽，桌上擺著幾碟點心，西瓜子、棗泥糕、桂花糖，零零散散。
他們說的是生意上的事，但說著說著，話題便拐到了新政上。
一個操著浙江口音的商人放下茶盞，嘆了口氣：
“新政是好事，可咱們浙江這丈量土地的事......唉，別提了。”
“大族盤根錯節，田契錯綜複雜，布政司的人來了幾趟，愣是沒法丈量清楚。”
“眼看著四川、江淮、江西那邊都分田分得熱火朝天，咱們浙江的百姓急啊。”
他的聲音不高，卻帶著一股壓不住的焦躁，眉頭擰成了疙瘩。
“急有什麼用？那些大族手裡攥著幾千畝良田，動不得。”旁邊一個穿著褐色短袍的商人介面道，
“我聽說，朝廷已經在浙江試點‘魚鱗冊’和‘黃冊’，一張圖、一冊書，地是誰的、種了啥，全都登記入冊。”
“可江南那些人精，手段多著呢，今天賣一畝，明天買兩畝，把田契攪得跟亂麻似的，就是想拖！”
魚鱗冊相當於土地的‘身份證’。
官府在派人丈量了每一塊土地後，會繪製出它的形狀圖，並標註其四周邊界、面積大小、土壤肥瘠等級、田主姓名等資訊。
上面登記的資訊，是確定田賦（土地稅）徵收額度的根本依據。
一句話概括：以土地為中心，目的是搞清楚‘地是誰的、有多大、該交多少稅’。
黃冊相當於百姓的‘戶口本’。
它詳細登記了天下每一戶人家的資訊，包括：戶主及家庭成員（人丁）的姓名、年齡、與戶主關係、職業等。
以及家庭擁有的產業，如田地、房屋、車船、耕畜等。
它是國家攤派徭役（勞役）的主要依據。
官府會根據黃冊上登記的各戶人丁和財產狀況，來決定他們需要承擔多少徭役。
一句話概括：以人戶為中心，目的是搞清楚‘這家有幾口人、有多少財產、該服多少勞役’。
這兩本冊子就像一張大網的兩個維度，互相配合，互為印證。
魚鱗冊為經，土田之訟質焉。
黃冊為緯，賦役之法定焉。
這兩本冊子的建立，使朝廷能直接掌握全國的土地與人口實情。
從而擺脫對地方豪強和官吏的依賴，極大加強了對基層的控制力。
“拖？拖得了初一，拖得了十五？”
桌對面一個面容清瘦的年輕人介面道。
他操著四川口音，語氣裡帶著一股不容置疑的硬氣：
“我們四川，去年丈量了四成的田，分了三千多戶。”
“雖說還不夠，但布政使章明公說了，今年繼續，直到把全省的田都量完為止。你們浙江要是不動手，早晚要吃大虧。”
浙江商人苦笑一聲：“我何嘗不知道？可咱們那裡的情形，跟你們四川不一樣啊。”
四川雖說同樣是豪族林立，但好歹是龍興之地。
尤其是章通，能力極強，上有宰相撐腰，下有雷霆手段，快刀斬亂麻。
浙江就完全不一樣。
左布政使能力有限，官員大部分都是吳越舊臣，難得很。
旁邊一個一直沒說話的中年人忽然開口了。
他穿著一件半舊的羊皮襖，腰間繫著一條粗布帶，一看就是北邊來的。
“你們浙江好歹還有田可量，有戶可查。俺們河東，連人都沒有。”
他的聲音不高，但語氣裡帶著一股說不清的沉鬱，
“到處是荒田，到處是空村，連個種地的人都找不著。”
“布政使魏公也是沒辦法，才從江淮省貸了二十五萬貫，用來招流民、買耕牛、修水渠。”
“今年要是能招到三五千人，就算燒高香了。”
桌上的氣氛沉了下來。
幾個人各自喝茶，誰也沒有再說話。
他們畢竟是商人，並非豪紳，說說就行，摻和就算了。
茶館外，開封的清晨漸漸熱鬧起來。
街上人流如織，賣年畫的、賣糖人的、賣雜貨的，吆喝聲此起彼伏。
一個扎著雙髻的小姑娘牽著母親的衣角，指著一個賣風車的攤子，眼睛亮晶晶的。
母親掏了兩文錢，買了一隻紅色的小風車，插在女兒的衣領上。
風一吹，咕嚕嚕轉起來，小姑娘笑得眼睛彎成了月牙。
......
洪武十年三月，暮春的風從殿門外湧入，帶著牡丹的香氣。
昭德殿中站滿了紫袍緋袍的高官，按品級分列兩側，鴉雀無聲。
這是新春之後的第一場大朝會，也是行省制度推行整整一年後的第一次全面議政。
朱驍高坐御榻之上，目光掃過殿中群臣：“開始吧。”
宋琪站起身，走到殿中央，朝朱驍拱了拱手，又轉身面朝眾臣。
他手中拿著一份厚厚的冊子，封皮上寫著‘洪武九年各行省考績彙編’幾個字。
他清了清嗓子，聲音不高不低，卻清清楚楚地傳到了每一個角落。
“陛下，諸位同僚，去歲行省制度推行至今，已整整一年。”
“臣與政事堂諸公將各行省的考績、賬冊逐一彙總，現將主要情況稟報陛下。”
他翻開冊子，先念了四川。
“四川全省，去歲丈量田畝四成，約合八萬三千餘頃。新增編戶一萬二千餘戶，分田四萬三千餘頃。”
“茶馬貿易較前年增長三成，鹽井修復十二口，全省賦稅較前年增加兩成。”
“布政使章通在任上推行武侯祠祭祀，凝聚民心，民間反響頗佳。”
“此外，章通已在成都府設立‘茶馬司’，以茶葉換取吐蕃戰馬，去歲一年共得良馬八百餘匹，已放置龍州的牧馬場。”
殿中響起一片低低的議論聲。
八百匹戰馬，雖說對於如今的大明不算什麼，但依舊是個不小的數字。
宋琪沒有停頓，繼續往下念。
“江淮省，去歲清查隱戶八千餘戶，新增田畝三萬二千餘頃，商稅較前年增長三成。”
“揚州港去歲進出商船較前年增加百餘艘，海外貿易增長顯著。”
“漕運方面，去歲江淮省解送京師的糧米比前年多出五十萬石，戶部已確認收到。”
他頓了頓，翻過一頁。
“河東省，去歲自江淮省貸款二十五萬貫，用於招墾荒田、修復水渠、開辦礦務。”
“至今已招墾荒田兩萬三千餘畝，修復水渠十餘條。解州鹽池的鹽丁編制已補足七成，鹽產量較前年恢復三成。”
“平定、盂縣的煤務司已經投產，所產之煤已開始向周邊州縣出售，獲利可觀。”
“此外，河東省推行實物折稅政策，允許百姓以布帛、糧食、煤炭等物按市價折算賦稅，百姓負擔大為減輕。”
宋琪說到這裡，殿中有人微微點頭。
河東省是北境重地，連年戰亂，人口凋敝，能在一年之內做到這般地步，已屬不易。
儘管有朝廷的支援，但官員的努力不能忽視。
宋琪繼續念道：“江西省，去歲丈量田畝約五成，新增編戶六千餘戶，分田兩萬餘頃。”
“商業稅收增長三成。贛江沿線的商船數量較前年增加兩成，景德鎮的瓷器出口已恢復至鼎盛水平。”
“全省新開商鋪四百餘家，布政司整頓商稅，撤銷了多處私設關卡，商賈稱便。”
他翻過一頁，唸了浙江。
“浙江省，去歲丈量土地進度較慢，合計兩萬餘畝。”
“大族以田契造假、分家析產為由，百般阻撓丈量。”
“布政使已在各州縣推行‘魚鱗冊’和‘黃冊’試點，但阻力較大，進展緩慢。”
“商稅方面，杭州、明州兩港貿易量較前年增長約一成五，海上貿易勢頭良好。全省賦稅較前年增長約一成。”
宋琪翻過一頁，繼續道：“福建省，去歲丈量田畝約三成，合計二萬餘頃。新增編戶三千餘戶。”
“福建多山少地，田畝零碎，丈量難度較大。布政使已組織人手，在沿海平原地區先行丈量，山區暫緩。”
“商稅方面，泉州港去歲進出商船數量較前年增長近兩成，海外貿易勢頭良好。全省賦稅較前年增長約一成三。”
“湖廣省，去歲丈量田畝約三成五，合計五萬餘頃。新增編戶五千餘戶，分田兩萬餘頃。”
“長江中游的漕運較前年更加順暢，鄂州、江陵兩地的商稅均有增長。”
“洞庭湖周邊的圩田修復工程已完工數處，新增良田數千畝。全省賦稅較前年增長約一成五。”
“廣東省，去歲丈量田畝約兩成五，合計三萬餘頃。新增編戶兩千餘戶。”
“廣東地廣人稀，州縣分散，丈量進度受限於人手不足。”
“但廣州港的海上貿易勢頭良好，去歲進出商船較前年增長近兩成，海外珍奇貨物源源不斷運抵廣州。”
“朝廷已在廣州府設立‘市舶司’，規範海上貿易。全省賦稅較前年增長約一成。”
“山東省，去歲丈量田畝約三成，合計六萬餘頃。新增編戶四千餘戶。”
“山東是北方糧倉，去歲秋糧收成較前年增長近兩成。”
“登州、萊州兩港的貿易量也有所增長，與高麗的商船往來頻繁。全省賦稅較前年增長約一成二。”
宋琪合上冊子，最後總結道：“總體來說，去歲各行省丈量土地、清查隱戶的進度，在十二行省中差距懸殊。”
“四川、江淮、江西三省推行最為順利；河東、湖廣兩省次之。”
“京畿、河北、陝西三省進度較慢；浙江更是步履維艱。至於廣西，目前尚未丈量。”
殿中安靜了片刻。
總體來說，除了浙江，其餘行省乾的都不錯。
很明顯，由地方行省自行丈量，戶部配合的效率，遠超由中樞官員自行丈量。
這種成效，若是放在之前，恐怕沒個五六年的功夫根本幹不完。
路是人走的，大明替後世開創了一條新的丈量方式。
當然，這僅在開國之初才有這樣的成效。
因為上任的官員，尤其是三司最高階官員，都不是豪強出身，沒那麼多牽連，事情能辦下去。
最根本的願意，還是洪武皇帝威望高，禁軍強盛，地方不敢反抗。
朱驍估計，最遲三年，全國的丈量土地應該能完成。
到時候，大明的土地會曾數量級的增長。
最起碼未來幾十年內，是不會因人口暴漲而缺少土地。
等丈量結束後，便能組織百姓開墾荒田，奠定百年基業。
說實話，朱驍非常滿意。
他原本以為得十幾年的功夫才能幹成，沒想到時間大幅度提前。
看來，北伐的時間能儘快提上日程了。
宋琪退下，呂偉出列。
他走到殿中央，朝朱驍拱了拱手，聲音不高不低：
“陛下，諸位同僚，戶部已將去歲各行省上繳的春秋二稅彙總完畢。現將主要數字稟報。”
他翻開賬冊，念道：“去歲春稅，各行省共計徵收銅錢一千二百六十萬貫，絹帛四十八萬匹，糧米三百二十萬石。”
“秋稅，各行省共計徵收銅錢一千五百八十萬貫，絹帛五十二萬匹，糧米四百一十萬石。”
“春秋二稅合計，銅錢兩千八百四十萬貫，絹帛一百萬匹，糧米七百三十萬石。”
殿中響起一陣低低的驚歎聲。
呂偉沒有停頓，繼續道：“與往年相比，去歲春秋二稅的銅錢總額比前年增加了一成五，絹帛增加了一成二，糧米增加了一成八。”
“鹽稅方面，去歲全國鹽稅收入共計三百二十萬貫，比前年增加了兩成。”
“商稅方面，去歲全國商稅收入共計四百五十萬貫，比前年增加了三成。”
“榷酒收入一百二十萬貫，榷茶收入八十萬貫，礦冶收入六十萬貫。”
他合上賬冊，抬起頭：“去歲朝廷總收入，摺合銅錢約四千一百萬貫（各種絹帛、糧米等都算上）。”
“其中春秋二稅佔七成，鹽稅佔一成，商稅及榷酤、榷茶、礦冶等佔兩成。”
“與往年相比，去歲朝廷總收入比前年增加了近一成半。”
殿中安靜了片刻，隨即響起一片片的驚歎聲。
自洪武四年入主開封，到如今已有六年。
短短的六年，國力竟快速發展至今，遠超什麼勞什子漢周宋。
當然，這合計四千一百萬貫，是全國一共徵收的錢財。
其中還要有各省的截留。
大明的賦稅實行：上供、留州、送使。
上供：上交給中央朝廷的部分。
留州：留給本州作為地方行政開支的經費。
送使：輸送給本省省級衙門的經費。
其中，上供佔據大頭。
根據各個省份的條件，上供比例有所不同。
比如四川、河東，一個遠在西南，一個地處北境。
朝廷需要給它們更大的自主權，讓布政使能夠靈活調配資源。
四川的茶馬貿易、鹽井修復，河東的招墾、鹽池、煤務，都是需要大量前期投入的事。
留得多，才能辦成事。
故這兩個省，留存（留州+送使）能有一半。
也就是說，二省五百萬的賦稅，只需上繳朝廷兩百五十萬貫，剩下的自行處置。
江淮、江西、湖廣、山東，這些省則需上供六成以上。
像浙江、福建、廣東、廣西、河北、陝西等省，要麼是沿海邊境，要麼是邊疆重地，朝廷的管控需求更強，因此留存比例較低。
幾乎要上供七成以上的賦稅。
當然，這個只是春秋賦稅，至於鹽稅、商稅本來就是中央收入，不會有留存。
故呂偉剛剛所說的四千一百萬貫，真正到國庫的，也就三千萬貫左右。
這筆錢只是在手裡轉一圈。
需要支付禁軍糧餉、官員俸祿、鐵造坊、皇室開支、賑災水利、外交賞賜、錦衣衛經費、北伐儲備等等。
一年到頭，真正能結餘的，大概七八百萬貫左右。
不過這個數字依舊很多。
放在周宋時，國家幾乎是入不敷出的境地，哪裡還能有這麼多的結餘。
沈義倫滿意撫須。
在他身體每況日下，活不了多久的最後時間段內，能親眼見證大明一步一步走向鼎盛，是何等的榮幸！
他現在唯一期盼的，便是在有生之年，能見證收復幽雲十六州，使漢家故土一統。
朱驍對數字不太敏感。
太多了，多到他不知道具體的體現。
他身子微微前傾，問道：“糧價的事，戶部有沒有統計？”
他此前在興元府時，地盤還小，時不時下鄉縣視察。
當時的興元府是鬥米三文。
在朱皇帝眼中，糧價越便宜越好，這就代表糧食富足，百姓有飯吃。
呂偉能力毋庸置疑，對於各地數字了熟於胸。
他不假思索，當即道：
“回陛下，去歲各行省糧價，以四川為最低。”
“成都府一帶，鬥米約十二文，眉州、嘉州等地略低，約十至十一文。”
“蜀地物產豐饒，又去歲茶馬貿易興盛，銀錢流入，糧價遂穩中有降。”
“江淮省次之，揚州府鬥米約十四文，廬州、壽州等地略高，約十五至十六文。”
“江西省糧價與江淮相仿，洪州府鬥米約十四文，贛州、吉州等地因運輸不便，略高至十七文。””
他頓了頓，繼續道：“湖廣省糧價，鄂州府鬥米約十五文，洞庭湖周邊產糧區略低，約十三至十四文。”
“福建省糧價偏高，福州府鬥米約十九文，泉州港因海上貿易繁榮，糧價甚至可達二十文上下。”
“福建多山少田，糧食向來依賴海運輸入，因此糧價始終高於內地。”
“廣東省糧價與福建相當，廣州府鬥米約二十文，因嶺南地廣人稀，糧食產量有限，又因海上貿易繁榮，商賈聚集，糧價居高不下。”
“廣西省尚未丈量，糧價波動較大。桂州府鬥米約十八文，但邊遠州縣因運輸困難，有時可達二十五文以上。”
...
“去歲全國糧價，大致在鬥米十文至二十文之間。”
“四川最低，福建、廣東最高，其餘各省居中。”
“臣查閱前朝舊檔，唐貞觀年間，鬥米四至五文；開元天寶年間，鬥米十五至二十文。”
“去歲糧價，已接近盛唐時期。與孟蜀時期鬥米三文相比，雖然不及，但孟蜀地小民寡，不可同日而語。”
“如今大明疆域十倍於孟蜀，糧價能維持在此等水平，已屬難得。”
朱驍沒有立刻說話。
他覺得這個數字會不會太高了呢？
貞觀時期才鬥米四至五文，到了大明初年，就到了十文至二十文？
似乎察覺出皇帝不是很懂這行，沈義倫出列道：
“陛下，貞觀時糧價之所以低廉，是因隋末大亂之後，人口銳減，地多人少。”
“如今大明人口雖不及盛唐，卻遠多於貞觀初年。且貞觀時天下初定，百姓尚在休養生息，賦稅極輕。”
“若要讓糧價降至貞觀水平，除非天下有大量荒地尚未開墾，或朝廷大幅度減稅。”
他頓了頓：“臣以為，糧價不必追求最低。”
“只要穩定在鬥米十文至十五文之間，百姓能買得起糧，農民能賣得出糧，朝廷的漕運和倉儲能正常運轉，便是上佳。過低的糧價，反而會傷農。”
魏仁浦在一旁微微頷首：“沈公所言極是。”
“糧價過低，穀賤傷農；糧價過高，米貴傷民。能在十至二十文之間，便是盛世氣象。”
他心裡也忍不住讚歎。
這才洪武十年，國家便發展到這個地步。
當然，這是國家還在軍事備戰中，沒有減免賦稅，才造成與盛唐一般的錯覺。
說白了，百姓手裡是有餘錢，但遠沒到能與盛唐比肩的地步。
等到什麼時候，朝廷大幅度減免賦稅，然後糧價依舊能維持如今的價格，方才是真正的邁入盛世。
但魏仁浦心裡也很清楚。
大明如今的發展速度，已經遠超唐初時期，乃至任何一個大一統王朝的初期。
他猜測，若保持這個勢頭，短則二十年，長則五十年，大明將會真正的踏入盛世門檻！
只希望，當今天子能多活上幾十年，讓國家能安定。
萬一繼任之君是個平庸之輩，又或者短命鬼，這勢頭便會瞬間停滯。
朱驍沒太聽懂，但是也知道，群臣都這樣說，那就代表沒啥問題。
想來，孟蜀時期，糧價低能體現其富庶，但也反映出其市場規模小，無法與一個統一的大帝國相比。
老朱問道：“河東、河北二省的倉稟，與京城倉稟囤糧如何了？”
呂偉道：“回陛下，去歲各省解送的糧米，加上前年的積存，京師各倉共存糧約八百萬石。”
“河東二倉稟已囤糧一百八十萬石。河北二倉則囤糧二百六十萬石，已逼近極限。”
怕皇帝不知道這個數字意味著什麼，呂偉補充道：
“若遇荒年，按每戶每月三斗的標準賑濟，可供京畿及周邊州縣的百姓三個月之用。”
“若加上各省的常平倉儲備，全國共計存糧約一千五百萬石，可支撐全國三個月的口糧。”
朱驍頷首。
京師的囤糧是根本，除非大難臨頭，一般是不會動用的。
這是定海神針，一旦荒年，天災，糧價肯定會暴漲，這時候就需要京城的囤糧流入市場，平復糧價。
同時還可以運輸災地，解救百姓。
只能說，京城的囤糧越多越好，最好多到放不下的地步。
對於北伐，朱驍是打算僅呼叫河東、河北二省的糧倉。
四大倉稟加起來已有440萬石糧食，聽起來很多，實際上壓根不夠。
明廷第一次北伐時，都沒和遼國正兒八經鏖戰，單是平定北漢，就消耗了七八百萬石糧食。
這還是僅僅打了數個月的戰爭。
接下來的北伐，消耗只會更多。
遼朝肯定不像北漢那般，短短數個月的功夫就打贏，甚至打上一兩年都不足為奇。
老朱暗暗盤算，照這個架勢，再有三四年差不多就能有足夠的囤糧了。