第390章 玻利維亞融合
在玻利維亞，阿根廷的滲透已經非常深入，這塊肥肉已經開始準備上桌。
玻利維亞的整體情況已經完全改變。
經過阿根廷幫助的土地改革，古巴式變革在這裡已經行不通，格瓦拉簡單考察過後，最後去了非洲。
玻利維亞人反而熱情的接待了他，畢竟這裡已經已經不再受中情局的影響和控制。
變革後的玻利維亞人同情古巴革命，也認同社會變革，同樣更擁護阿根廷革命。
玻利維亞不再可能成為國際主義者的天堂，玻利維亞已經半融入阿根廷。
這裡的政治經濟狀況正在經歷新的發展階段，帕斯總統已經提議，建立一個阿玻聯合聯邦共和國，就像南斯拉夫聯邦一樣聯合起來，這是玻利維亞人民的願望，這在玻利維亞和阿根廷都引起了巨大的震動。
聖赫塞公開宣告支援這個政策，並準備邀請帕斯總統前往布宜諾斯艾利斯決議。
科連特斯省的高官萊斯·斯諾蘭與馬塞洛真的算是親如兄弟，萊斯有一個年輕的侄子娶了馬塞洛的女兒，斯諾蘭家族作為風頭最大的阿根廷家族，對於格瓦拉家族的幫助和扶持非常大，格瓦拉家族也因此超越多個家族成為玻利維亞北方高原商業影響力最大的家族。
對於玻利維亞人，顯然是拉一批打一批，把有能力有潛力的拉攏起來。
這種政治經濟聯盟，被美利堅的媒體批評為代理人政治。
而阿根廷對玻利維亞的內閣滲透性更高，玻利維亞副總統科爾森公開支援阿根廷公司的支援，並加大了高原公路的開發和投入，民間已經出現了加入阿根廷的各種輿論。
玻利維亞有10名部長已經公開支援阿玻聯邦，聖赫塞提議如果聯合，新首都將設立在更加靠近玻利維亞的聖馬丁市。
新內閣成員中，允許有五分之一的玻利維亞人任職，其中副總理大臣中至少有一名玻利維亞人，拉巴斯和聖克魯斯被提拔為聯邦直屬市，各省進行聯合重組為5個省，進行對口幫扶，每年為玻利維亞各省提供超過2億美金的援助15年，幫助玻利維亞徹底融入阿根廷。
玻利維亞總統帕斯因為聖赫塞的多次拉攏，加上他對帕斯的洗腦，以及科恩內閣確實可以讓玻利維亞改變原有的情況，對科恩內閣的信任程度很高，以及聖赫塞承諾的變革，轉而支援科恩內閣的決定。
聖克魯斯省對於加入阿根廷興致非常高，而聖赫塞的目標當然還是整個玻利維亞，如果東部和南部，北部省分加入阿根廷，那麼剩下的玻利維亞幾乎就和尼泊爾差不多，還在層層包圍封鎖中。
最重要的是，聖克魯斯市實際上可以在軍事上威脅到蘇克雷和拉巴斯。
南方經濟走廊也已經被控制住了，加入阿根廷變成一個很好的選擇。
最優秀的一塊土地融入阿根廷後，其他玻利維亞土地要是真不願意加入，防務軍也不願意打游擊戰。
在這個過程中，聖赫塞所付出的並不算很大，也沒有出賣國家利益，卻能夠將一群地方實力派，綁在了科恩內閣這條船上，成為了利益共同體。
他也算是為阿根廷成功吞併玻利維亞並最終實現共同發展作出很大的努力。
內閣組建了一支專門的對玻利維亞的特工組，負責對玻利維亞的滲透工作，進行持續性的拉攏和扶持，目前已取得了突出成果。
查科省高官比爾在對玻利維亞方面具備非常突出的成績，多位副總理大臣和部長也前往玻利維亞，建立更加緊密的聯絡。
聖赫塞本人利用自己高喬人的優勢，加上與阿根廷北部印第安人部落的友誼，農村的瞭解，多次無條件支援糧食的行為，讓阿根廷在玻利維亞土著居民的眼裡並不差。
玻利維亞的數個大型部落，村莊都支援很聖赫塞的行為，科恩家族更是攀上了很多關係。
兩國居民可以自由通行，邊境繼續修了更多的公路。
科恩內閣的影響力已經可以投射越來越多的地方，煤鋼共同體接管了不少聯合國家的主權。
經濟方面，主要城市幾乎都建立了和布蘭卡市一樣的經濟自由港，方便阿根廷公司投資，在邊境設立了出口加工區，投資者幾乎只有阿根廷人，出口物件也只有煤鋼共同體成員。
玻利維亞的油氣和礦產開採、貿易均高度融入阿根廷。
這些加工產品大多數都是初級工業品，進行了簡單的處理後出口，如棉花加工廠生產的棉花，礦石加工廠進行提煉的各種初級礦石。
跟阿根廷一樣，玻利維亞也實行外匯管制，管制除阿根廷以外國家的工業品流入。
很多投資只能投入到工業品和基礎設施中，這很好的控制了債務規模，但以玻利維亞的國際信譽，很難在國際市場中借到錢，因此債務基本都是阿根廷比索，也更方便阿根廷公司進入到玻利維亞市場。
阿根廷銀行的收益和權益也可以得到保障。
在聯合軍的幫助下，防務軍已經在玻利維亞修建了十多個小型軍事基地。
這些軍事基地計程車兵有一半都是玻利維亞青年，由阿根廷國防部發放軍餉，戰鬥力和忠心也可以保證，比起聯合軍更加可靠。
在玻利維亞年輕人眼裡，能夠直接加入防務軍那是相當不錯的營生。
不管是軍隊服裝，還是各種制度均照搬阿根廷防務軍。
玻利維亞的能源，礦石，土地資源對阿根廷工業化極為重要。
經過多年的發展，阿根廷科技工業水平有了很大提高，對於玻利維亞的軟吞併也已經展開。
阿根廷透過軍事、資本和技術輸出，並已經半接管玻利維亞海關，將玻利維亞東部轉化為資源供應地和工業附庸。
兩國的聯合極為重要，特別是共同對抗美利堅的收割。
蘇聯人的手沒那麼長，美利堅也難以影響到玻利維亞，在巴拉圭轉向阿根廷後，美利堅在南美洲的情報機構幾乎被爆破了一樣。
奧格蘭地區的中情局也被迫收縮到北部巴西。
在防務軍，聯合軍的策動下，美利堅的一個個黑手套都被拔除，失去了這些爪牙，中情局的佈局也徹底報廢。
而美利堅在玻利維亞的影響力因情報機構受挫而大幅減弱。
越南戰爭牽扯了美利堅大部分精力，導致美洲地區的經費減少。
阿根廷建立了基礎性工業體系，玻利維亞的發展幾乎沒有未來，但如果成為帝國的新邊疆，發展前景卻可以迅速擴張。
工業品的輸入極大的提高了聖克魯斯省人的生活水準，已經和阿根廷北方差不多，畢竟這裡本來什麼都沒有，嚴格的禁令讓這些公司和本土一樣遵守法律。
新建城市配套了醫療、教育等設施，聖克魯斯自治大學得到了阿根廷南方大學的支援，已經遠遠超過了聖安德烈斯大學和聖弗朗西斯科哈維爾大學。
阿根廷教育部在這裡投入的資源要比其他玻利維亞城市多很多，波託西工業大學和蘇克雷礦業大學，塔裡哈農業大學，奧魯羅農學院級別要低一些。
拉普拉塔大學援建的聖克魯斯鋼鐵學院，玻利維亞東方大學則是布蘭卡大學和南方大學支援建設，聖克魯斯工學院等大學由阿根廷理工大學和布蘭卡理工大學幫助扶持，還新建了不少中學和小學，直接使用阿根廷教材，影響當地人才培養方向。
聖克魯斯市的教育水平本來就不弱於拉巴斯和蘇克雷，現在發展更快了。
這些大學還和阿根廷大學建立留學體系，直接輸送到阿根廷大學，有不少優秀的學生，被直接吸收。
智商這種東西，說難也難，說簡單也簡單，百萬人也會基因突變出很多天才。
阿根廷最優秀的十所大學，有4所已經是布蘭卡系，十多年的經費發展投入，押注新行業，在醫學，化學，物理，生物科技，電子，工程，航空，建築這些專業，只要願意砸錢，可以很快超越老牌大學。
南方大學壓過拉普拉塔大學，布蘭卡大學超過科爾多瓦大學，布蘭卡理工大學位居阿根廷工科第一，拉潘帕理工大學在各種新專業上也有很多突出成績。
原先很多玻利維亞工人的來源主要就是聖克魯斯省和南方省，現在聖克魯斯省發展，又把高原上的人吸引下來了。
省裡新建的5個醫院都是阿根廷人修的，布蘭卡醫科大學和布宜諾斯艾利大學為他們培養醫生，並和布宜諾斯艾利斯大學一起協助成立了聖克魯斯醫學院。
整個省的開發進入了新階段，這是一塊不輸給查科平原的超級農業基地，而且擁有更好的天氣和充足的水資源。
開發聖克魯斯省的除了阿根廷官方勢力還有扶持的玻利維亞本土勢力，阿根廷民間勢力三大力量。
聖克魯斯省基本全面照搬阿根廷的各種發展政策，如生育政策，推動了新生兒出生率的增長。
玻利維亞的第二重要城市蘇克雷市已經隱約投靠支援阿根廷，這是玻利維亞南部最重要的工業城市，人口也非常多。
很多地方根本就是自治，玻利維亞總統府也只能控制主要城市，很多偏遠部落已經開始投靠阿根廷。
正常生養孩子，花不了多少錢。
當然，發展農業還需要足夠的能源和化肥，而阿根廷剛好有生產充足的化肥，本身也有比較高的石油資源。
可以為玻利維亞農業開發提供能源和化肥支援。
阿根廷生產的1億噸糧食，除去人工和其他消耗，使用了超過500萬噸的柴油，這代表了1250萬噸的石油提煉出來的石油工業。
而1250萬噸石油，是南方石油公司冶煉能力，相當於5500萬桶石油。
去年整個阿根廷的石油總產量也不過是4500萬噸，八大油田貢獻了九成以上的產量，產量最高的是油田是丘布特省的裡瓦達維亞市油田、內格羅河省的普拉薩溫庫爾油田、門多薩的圖蓬加託油田以及胡胡伊省和薩爾塔省交界地區的油田。
沿海石油勘探也取得很好的成果，國家石油公司投入大量資源開發大西洋油田。
消耗了三分之一的石油資源副產品用於發展農業機械化，推進了潘帕斯平原以外的耕地機械化。
農業發展也為工業化提供了寶貴的原料資源，外匯。
石油工業對阿根廷工業化極為重要，促進了經濟的快速發展。
種植糧食的背後也需要配套龐大的能源和工業體系支援。
糧食的價格也可以很輕易的壓縮通貨膨脹，保證大量的資源可以投入到工業化中。
每一次的糧食產量上漲背後，實際上是阿根廷工業的發展帶來的，不管是土地開墾，還是糧食生產，糧食收割，糧食運輸，本質上都是工業發展帶來的增產。
越來越多的阿根廷農業公司幫助這裡的居民開墾荒地，不僅招聘本土居民，更遠的就是秘魯工人和哥倫比亞工人。
阿根廷和巴西一樣，正在對這些熱帶雨林進行掠奪式開發，木材運輸到阿根廷做傢俱，礦產可以冶金，然後變成耕地。
一些生物醫藥公司也在雨林區域進行研究。
特許公司數量翻倍增加，在這片熱土發展起來。
很多阿根廷人進行曲線發展，直接在聖克魯斯省註冊公司發展。
比較出名的有索爾特能源，安第斯能源，未來礦業，東方礦業，南美農業公司等。
巴西失去南部五州後，對巴西高原和亞馬遜雨林的開發更快了，進行了瘋狂的開發，失去重要產糧地，短期內要養活這麼多人口，絕不可能把命脈掌握在外國人手裡。
阿根廷在熱帶雨林區域建立了一座新的城市，綠森市，也叫格林福斯特市。
這裡本來只是一個伐木點，因為地理位置非常好，可以聯通周邊四國，在非常短的時間內變成了一個城鎮和軍事據點。
綠森市的樓層基本不高，大多數在兩三層，利用當地開採出的一種黏土燒製的磚頭建造，加上鋼筋混凝土，建設速度很快。
居住環境改善不錯的，自來水廠可以從旁邊不遠的河流引水進行淨化處理，每星期都有車隊運輸各種物資回來，然後把各種木材運輸出去。
一些小工廠門口站著一些的商販，販賣一些緊俏的貨品，價格比較昂貴但普通商店裡很難買到，綠森市消費能力可以，在這裡工資也高，就是娛樂專案非常少，很多工人休假多的情況下，就往省城或者穿越其他國家的大城市跑。
畢竟能來這樣艱苦的地方開荒種植的阿根廷人，大多數都是窮到一定程度的男的，女的幾乎見不到，和他們關係也不大，綠森市已經算情況比較好的了，因為發展的好，能夠一直吸引人過來，而阿根廷人剛好對解決這種問題有完善的解決方案。
聖克魯斯地區比查科地區困難多了，對接也比較困難，查科地區的開墾速度要高很多，而且堆資源也多，組織體系高效完整，加上巴西移民湧入，很快和正常省份一樣。
只要人口超過5000人，就開始準備大量招收女性工人了，保障好後勤發展養殖種菜等行業，同時也會定期組織人員去大城市休假。
城鎮裡還有一個客運站，把其他地方的人運過來，就是到站時間不太確定，有時候大巴客車半路沒油了，可能就要停留好幾天。
大部分時間靠城鎮自己生產，並與邊境和其他城市貿易，如果鐵路修通，情況就會更好了，只是雨林修鐵路難度比較高，加上河流沼澤太多，修建速度很慢，只能連線到比較大的城市。
這樣的城鎮，已經建設了很多個，而綠森市是其中發展最好的，除此之外，雨林北部的希望市，也叫霍普市，發展的也很好。
一些小城鎮也因為建設農業兵團的駐紮而變得繁榮，如羅沃雷市，聖克拉松，聖帕薩爾，科佩雷，聖拉斐爾等城鎮。
這些城鎮成為聚居點後，可以很好的帶動整個雨林區域的發展，很多城鎮附近修建了一些水電廠，可以滿足基本能源需求。
而且運輸來了很多發展的物資，阿根廷邊境的奧蘭，塔塔加爾，希克曼，莫里約，埃爾喬羅也因為邊境貿易更加繁榮。
這些城市生產的水泥，鋼材，各種工業品，機械產品，食品輸入到玻利維亞。
玻利維亞的發展一直很困難，如果沒有外部資源的幫助，很多人對未來早已是沒有任何信心。
最近數年，阿根廷工業品生產能力增加很多，工業化水平已經和義大利差不多，隨便漏出來一些資源就可以推動玻利維亞上一個臺階。
阿根廷大銀行也在玻利維亞大肆發展業務，很快控制了相當多的資源，很早進入的西北銀行，布蘭卡銀行為當地基礎設施建設提供大量貸款。
很多有許可證的阿根廷公司在玻利維亞建設加工廠，提供就業。
一個聖克魯斯省現在也有150多萬人口，面積接近玻利維亞的三分之一，在阿根廷的運營下，人口還在增加，把內陸地區的人口都吸引下來，潛力非常巨大。
根據內閣估計，要進行比較完善的開發，人口需要增加到800萬以上，比玻利維亞現在的總人口還多。
玻利維亞人的工資只有阿根廷的四分之一，效率只有阿根廷工人的七成左右，但總體運營下來仍有不小的利潤，當地工業品稀缺，運輸成本也高。
在兩國邊境地區的出口加工區，陸地國際貿易港口的出口相當便利。
而阿根廷的城市發展策略，被證明非常有效率，甚至超過了美利堅模式，畢竟這是數千年智慧的本土化改造，可以非常好的激發普通人的效率。
建設這些城鎮的資源由阿根廷提供，聖克魯斯省負責購買這些資源，併發行債券，這些城鎮使用阿根廷比索，為聖克魯斯省繳納稅收還債。
熱帶雨林區域降水比較豐富，沒有明顯的雨季，而且水資源也比較豐富，宜居性要好過查科地區。
最可靠的建設資源來自於煤鋼共同體，特別是鋼鐵公司的勘探基金。
阿根廷鋼鐵公司需要一個可靠穩定的鐵礦石，巴西和澳洲，南非都不是非常可靠。
海路運輸，以及各種政治影響都比不上自己擁有。
玻利維亞東部還勘探出了一些優質煤礦，更是讓國內的煤炭公司，能源公司陷入了瘋狂，正用高價向煤鋼共同體申請勘探資格。
阿根廷石油公司甚至在這裡勘探出了一批石油天然氣，為查科戰爭畫上了一個句號。
綠森市位於圖卡瓦卡鎮和聖安娜市之間，是聖克魯斯省東部最大的新城鎮，同時也是巴拉圭河的上游。
這裡可以與奧格蘭，巴西和巴拉圭進行貿易。
聖克魯斯省東部和北部南部都是巨大的雨林，亞馬遜河的上流就在這附近，水網分佈也很多，不缺水，甚至還有大片的沼澤地帶，開墾起來比阿根廷查科要困難的多。
雨林和沼澤地形的基建成本實際還是相當高的。
玻利維亞根本無力對這裡進行開發，建設綠森市是為了勘探玻利維亞大鐵礦，就在這附近，開採鐵礦也需要人手。
鐵礦的位置在巴西玻利維亞交界處，深居內陸、交通不便。
玻利維亞水泥公司負責提供水泥，玻利維亞鋼材公司是一個分銷貿易商，聖克魯斯材料公司在四十公里外找到一個巨大的沙石礦，很多建築工人來自阿根廷本土，修建一個能夠容納10萬人居住的城市，難度並不高。
綠森市的人口也從數千人變成了數萬，財富在這裡匯聚，加速了聖克魯斯省東部的阿根廷化。
統一建造的房子，公路，規劃十分整齊完善，而且還有各種維持城市運轉的設施，一座小型天然氣發電廠，一座自來水廠，還有一些加工廠。
形成多民族混居的新阿根廷社羣，引過來的很多阿根廷年輕人基本都是退役士兵。
很多城鎮社羣都是軍事化，吸引了很多阿根廷年輕人加入。
必隆時代出生的年輕人已經長大，很多沒有學習天賦的，他們不願意在暗無天日的工廠上班，更喜歡這種開荒的自由的感覺，而且不管是工資待遇還是前景都十分可靠。
這些阿根廷年輕人加入的農業公司大多數採用了和當初的查科農業兵團一樣的結構，但控制力更加鬆散一些。
解散查科兵團是怕獨立性太強，而聖克魯斯兵團農場情況就不一樣了。
這種人口結構改造保證對玻利維亞的影響力，這是借鑑了美利堅吞併墨西哥的思路。
這種軍事-經濟複合體模式，也可以保證阿根廷的投資不會打水漂，還可以進行實控。
對玻利維亞的動作將阿根廷的影響力延伸推進到了亞馬遜流域。
在巴拉圭河上游修建水庫，可以幫助下游的巴拉圭減少災害，還可以調節查科平原的用水，減輕乾旱的影響。
甚至還可以影響到烏拉圭和巴拉圭的用水，實現對拉普拉塔河流域的控制，真正控制這條大河。
玻利維亞西部有很多河流就如同新華夏的西南地區，非常適合開發水力能源，但投入的級別給阿根廷十倍國力都開發不起，只能有選擇的進行開發。
阿根廷國內修建的大型水利工程開發規模很大，很多都是靠發行債券的方式進行開發，甚至有很多是歐洲的國際債券。
但在美元貶值的情況下，能借越多越好，利息增長的幅度遠比貶值的速度快。
阿根廷還跟蘇聯人借了很多盧布，用於國內建設，利息還挺高，可以用糧食和牛肉，輕工業品還債。
坦克車變成了拖拉機和挖掘機，把雨林變成了農田，石油天然氣公司勘探員們在雨林的礦區裡找到了一些非常有價值的礦產。
現在還修了一條鐵路到聖赫塞市可以更方便的運輸物資。
兩國的邊境甚至已經開始拆除，邊防軍已經被撤銷，交流也越來越多。
貿易通道也越來越多，玻利維亞的各種礦石透過鐵路運輸到阿根廷的冶金公司，鋼鐵公司，變成財富和稅收，國營公司在玻利維亞的影響力也越來越大。
聖克魯斯北部的埃爾卡門鎮，阿森松，聖伊格納西奧都在聖克魯斯軍隊的控制下，甚至還有玻利維亞的要塞。
高官阿爾弗雷德和前聖克魯斯高官奧馬爾多次前往阿根廷。
奧馬爾作為阿爾弗雷德的大舅，是阿爾弗雷德政變最重要的支援力量，自己人奪了自己人的權。
北部的科恰班巴省高官馬塞洛也是科恩內閣的重要盟友，格瓦拉家族在阿根廷的財富非常驚人。
聖赫塞的高喬人老部下們也沒閒著，迪魯特·阿拉貢，這個已經頭髮茂密但已經開始有白頭髮的傢伙，被任命為內閣大臣特使，在玻利維亞到處拉攏人才。
比起年紀不大就在科爾多瓦養老，讓這些老部下發揮自己的作用顯然更有價效比，發揮出他們真正的能量，聖赫塞的老情人，加蘇里部落的諾拉·梅桑德斯也發揮了極為重要的作用。
加蘇里部落在融入了多個大型部落後，成為阿根廷北部最大的印第安部落，有雷霆礦業和安第斯菸草公司的扶持，以奧蘭市為基地，已經開始走向了現代化，對於玻利維亞土著也有影響力。
在這些神棍的預兆一次次應驗下，聖赫塞顯然已經成為了玻利維亞印第安人的救世主，正帶領阿根廷走向一個又一個勝利。
諾拉農業種植公司在北方的發展也相當穩定，諾拉和妹妹塞西莉亞一起經營。
這家農業種植公司規模中等，員工基本都是印第安人，以種植高價值的經濟作物為主，如菸草，藥材，還有大豆和棉花，每年的產出由多家公司收購。
科恩內閣在蘇聯和美利堅兩大勢力左右逢源，同時與歐洲各國自由貿易，還與新華夏眉來眼去。
其中歐洲市場最為重要，美利堅的產業轉移不可能實現，但歐洲的產業轉移可以承接一些也不錯。
總統弗朗迪西，副總理大臣安東尼還有外交部長愛德華多，幾乎分別常駐巴黎，羅馬和波恩，在對法國，義大利和德國貿易聯絡上功勳巨大。
第一任聯邦德國大使弗雷德裡克因為在對波恩牽線中發揮了貢獻，目前更是擔任外交部副部長兼任美利堅大使，負責發展對美利堅關係。
第二任聯邦德國大使謝爾蓋轉任柏林後，現在謝爾蓋提拔為蘇聯大使。
蘇聯的情況目前還不是特別好，但謝爾蓋的作用非常大，他在莫斯科的作用可以頂防務軍十個師團。
新華夏方面，因為進入了特殊副本，情況變得複雜起來，但兩國的秘密聯絡並沒有減弱，而且星華聯邦的成立造就了一個龐大的輸出口。
新華夏人口爆炸的年輕人被輸出到南洋地區，這是輸出最強的時代，前世來看，並沒有太成功，但如今星華聯邦的成立，成功徹底的改變了南洋的發展格局，聯邦總統陳永勝大力引入年輕人，促成了很多新發展。
星華聯邦最缺的就是純血華裔，在他看來，哪怕多一千萬都不嫌多，未來拿下加里曼丹甚至馬來亞都不成問題。
而新華夏剛好人口爆炸，星華聯邦糧食大豐收，加上阿根廷的糧食輸出，就是不缺吃的。
肉身出境還讓緬甸的局勢變得更加複雜起來，有了星華聯邦的榜樣，一批新的獨立勢力開始壯大。
這樣的情況也有利於阿根廷，因為和新華夏的特殊關係，星華聯邦很快被美利堅列入黑名單，前期的準備完全失敗了，不得不更加依靠阿根廷。
星華聯邦對阿根廷來說，是一個潛力巨大的市場，什麼工業品都能賣出去，而且擁有大量的廉價勞動力，生育率現在更是遠超阿根廷。
南洋人口充足，特別是一大批三四十歲，甚至五十歲沒有結婚的華裔老光棍，這些人數量並不低，南洋各國都有不少，遷移過來的規模達到30萬以上。
儘管南洋華商鉅富很多，但底層華裔才是數量最多的，在很多國家，他們被打壓的很嚴重，現在有了權力，給這些人婚配太簡單了。
星華內閣直接從附近國家搞人口吸引，讓這些老光棍和年輕土著結婚，這樣速度是最快的，而且土著也就是膚色黑一點，現在好事也終於輪到了他們，讓這些人更加擁護星華內閣。
他們的使命就是工作和生娃。
比起蘇聯人死了一代人，阿根廷也存在這樣的問題，就是文官團隊的青黃不接。
聖赫塞集團的文官的培養有不少問題，因為他過於年輕，到今年也才35歲，比起後世法國的馬克龍第一次當選總統還年輕4歲，但不管是內閣還是高官們，都比他的年紀大15歲以上。
相當於年輕的太子提前繼位一樣，而同齡人的班底卻沒法培養起來，因為三十多歲的阿根廷文官，能當個市長已經很不錯了，如今只有一部分很厲害的被強行提拔到高官，但基本因為能力問題，做的不是很出色。
而且聖赫塞又不打算在現有的內閣裡選拔一名接班人做競爭對手，他的目標是長期在內閣任職。
但這件事情始終無法很好的解決，統一民族黨一批野心家想上位，但又無法正常選舉。
這些人解決了一批又會起來一批。
類似於少主與老臣的格局，雖然能借助他們的經驗，但也帶來思維固化和改革動力不足等問題，不得不依靠軍隊和準軍事部隊定期進行治理。
聖赫塞提拔年輕人引發了一些未被重用官員的不滿，他需要在改革銳氣與集團內部穩定之間謹慎權衡。
管理一個城市和管理一個省的區別差的還是很大，但是不用自己的人去改問題也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的時候，大多數雖然是正職，但搭配的人員一般是老手。
這樣既可以保證核心省份的工業改革方向，又彌補他們經驗不足的問題。
因為省份太多，所以一開始只能控制內閣的重要部門和核心的幾個省份，把力量集中起來，推進改革。
當時的聖赫塞沒有足夠的文官，足夠的人力，足夠的組織去接管全國。
如果實施軍事管制，那就和聖赫塞的文官治國有決定性衝突，也讓各種想法無法和平落地，所以不得不妥協。
接管控制了農業和工業，特別是控制了糧食生產，就能穩住居民，進行土地改革，最後進行了一番清洗，才穩定了局面。
第一屆的科恩內閣的一些部門一把手，跟聖赫塞更像是合夥人關係，第二屆科恩內閣換掉了一批一把手。
然後先透過廣域市合併，然後是省份合併，一步步提高了內閣集權和權威。
與弗朗迪西總統的團隊建立深度合作後，一批老激進黨的資深文官加入，人手才充裕起來。
弗朗迪西有一批追隨者的，統一民族黨因此才終於完全成熟，但也分散出去不少權力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省透過一步步洗牌，最終由統一民族黨控制。
當時很多聖赫塞培養的年輕人，大多數才是市長級，短期內難以填補高層空缺。
經過一屆內閣的洗禮，整整6年的時間，這批年輕人終於成長起來不少，特別是新青年聯盟到統一民族黨的一批優秀文官，證明了自己的能力，不僅可以發展經濟，在鬥爭上也有能力，最高的已經擔任副省級別，逐漸取代了一批老文官。
特別是四省一市和國營資產委員會體系，基本就是科恩內閣的人才庫，是嫡系中的嫡系，這批人晉升也是最快的，文官調動實現常態。
這些人員都透過文官考試選拔出來，不再嚴格區分事務官和政務官，確認統一管理制度，普通阿根廷人不再有競選高階官員的資格，必須要有文官工作經驗，包括總統也有在地方任職經驗。
最新阿根廷憲法展示，激進公民黨，正義黨，共和黨，社會黨，民主黨，新社民黨，自由黨，變革黨，藍色社會黨等12個黨派不再被視為在野黨，而是參政黨，可以透過參與文官考試進入。
透過跨區域、跨部門輪崗，既打破地方利益，又加速複合型人才培養。
全國各國營資產委員會體系控制了全國大大小小5000多家國營公司，其中規模比較大的150家，加上四省一市的地方性核心國營公司各50家，總計400家核心國營公司。
後來還加上了北方省和南方省共計200家，全國600家國營公司。
這些公司的主管一把手都是國家編制人員，定級也由內閣負責。
透過控制這些核心企業，國營資產委員會在穩定經濟、促進私營部門投資和就業方面發揮了關鍵作用。
除此之外還有防務軍體系，也是聖赫塞的重要人才庫，這批人是他的忠誠追隨者，畢竟不是戰爭年代，晉升機會很少，所以也有意願轉業到地方。
特別是防務軍晉升到團一級基本上需要40歲以上，到師一級更是要45歲以上，難度更大，關鍵的軍事領導崗位已經被功勳將領佔據，他們很年輕，對等的文官體系的縣一級的負責人卻只需要30歲。
這些軍事負責人多數都是軍校出身，能力不差，這批軍校出身者具備戰略思維、執行力和紀律性，轉業到地方後乾的好的很多，形成與文官體系的良性競爭。
這些動作，也為阿根廷培養了一批出色的文官，打造了一個強大的人才培養體系，促進了各地經濟工業的高速發展，穩定了整體環境。
這五六年，有不少人因為經驗不足導致治理能力受限，被迫退出文官體系。
新薩爾塔省，新查科省，新相簿曼省，新科連斯特省，四個北方省已經全部都是聖赫塞團隊的人，也被譽為科恩內閣執政能力出色的表現。
聖赫塞在布蘭卡市主政時，曾嚴格控制文官規模，意圖建立精英化的文官團隊，但這在快速擴張下，與人才的大量急需產生了矛盾。
聖赫塞設立專門的阿根廷國家政法大學，針對性地提升中青年文官的政策制定、經濟管理和戰略思維能力，同時，徹底強化基於實際政績的考核與晉升機制，突破資歷限制，讓有能力的年輕人在重要崗位歷練。
……
阿根廷專門組建了外匯管理機構，一方面控制了國際借貸的規模，讓外債低於1成以下，同時在與國際銀行借貸的時候談判固定還債利率，而不是浮動利率，讓美元后期加息的話不會影響到債務規模。
多次還款的情況下，阿根廷國際債務規模始終被控制在15億美金以內，而且很快可以還完。
加上阿根廷比索並不靠貶值貨幣擴大出口，這在很大程度上減少了國際熱錢流入阿根廷股市和房地產市場，降低了風險。
將外債維持在低水平，阿根廷並沒有依賴外部借貸來支撐經濟執行，大大降低了發生主權債務危機的風險。
當全球經濟動盪或本國出口收入下降時，低債務負擔使得阿根廷有更強的韌性來應對。
借貸時隨我銀行不同意採用浮動利率，那麼阿根廷外匯局將不再審批這筆借貸。
假設美聯儲加息，阿根廷的債務利息支出會隨之飆升，加劇財政負擔。
而固定利率則可以提前鎖定未來的還債成本，使得債務管理具有可預測性，有效隔離了美利堅貨幣政策的溢位效應。
外匯借貸稽覈也可以很好的控制國際債務規模。
另一方面保證外匯可以流入到基礎設施和工業化領域，嚴格控制奢侈品和消費品的進口。
例如阿根廷第四大貿易國法國，大量進口工業裝置，而嚴格限制各種無用奢侈品，衣服的貿易。
而阿根廷第七大貿易國，日本的交易也在擴大，兩國簽訂了大米貿易協議，每年出口200萬噸優質大米給日本，用於換取日本工業界的支援。
日本人雖然在工業機床質量上不算太好，但勝在價格便宜，而且可以提供一些低息貸款用於購買貿易，可以繞開美元結算，所以兩國貿易額也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麥，大豆，洋蔥，橙子，油料，雞肉，豬肉，各種食品都是日本人的最愛，所以兩國的貿易額逐年增加。
美利堅人也無法提供所有農產品給日本，而且阿根廷還有一些工業品可以反向出口給日本，如一些特殊藥品等。
曾任阿根廷最大貿易集團公司布蘭卡國際貿易的負責人托馬斯·霍爾曼，最近調任內閣國營資產委員會，負責阿根廷國家穀物局改組的阿根廷國家穀物糧食公司。
國家穀物局於1955年取代了曾經的國外貿易促進協會，將穀物國際貿易權交還私人領域，後來必隆下臺後，這個機構一直存續到60年代，但不再是唯一的穀物貿易機構和進出口機構。
穀物局透過統購統銷、價格管制和貿易壟斷，將農業剩餘轉化為國家工業化所需的資本，這種機制雖然在短期內能集中資源，但長期來看，其對農民積極性的壓制和對市場訊號的扭曲，也成為制約阿根廷農業潛力充分發揮的重要因素。
布蘭卡進出口委員會，布蘭卡糧食公司，陽光農業，未來農業等糧食生產貿易公司先後獲得了出口許可證，一步步撕開貿易進出口的口子。
拉潘帕省農業發展起來後，又控制了南方的糧食進出口，大量開墾荒地，建立了計劃外的糧食來源。
科恩內閣上臺不久就取消了穀物局的轉賣職能，農業部也不再有糧食收購貿易壟斷地位，直到今年才徹底改組了這個龐大的機構。
暗地裡又滲透奧格蘭巴拉圭烏拉圭玻利維亞，還給北巴西智利上眼藥。
但主線還是不能亂的，就是提高自己的工業，其中主要是軍工業。
世界大戰暫時打不起來。
在阿根廷的農場裡，越來越多的本土品牌的拖拉機正在使用。
拖拉機推動了農業機械化，節省了人力，還促進了耕地面積迅速擴張，提升農業生產效率。
阿根廷農村可以透過種植糧食獲得足夠的生產資料，石化工業的發展，讓化肥價格降低很多。
不僅如此，玻利維亞這個與阿根廷深度繫結的國家也在聖克魯斯這樣的平原省大量使用阿根廷拖拉機。
柴油的巨大催動了玻利維亞石油公司擴大了石油勘探。
一開始阿根廷只有合資拖拉機廠，後來雷恩軍工，新科恩重工的坦克工廠生產拖拉機，1957年拖拉機工業法案過後，阿根廷的拖拉機工程從6家增長到22家，其中有13家新的拖拉機工廠位於布蘭卡市。
去年阿根廷生產的拖拉機達到了創紀錄的32萬臺，本土廠商就生產了26萬臺，已經開始出口到奧格蘭和巴西等國家，進行創匯。
拖拉機保有量也從1963年46萬臺的增長到去年的133.7萬臺，數量位居世界第三，超過了聯邦德國，僅次於美利堅和蘇聯。
迅速發展的石油工業為拖拉機提供了充沛和廉價的柴油，國家石油公司在查科地區迅速擴張，建立了很多柴油汽油站。
內閣工業部下發了最新的要求，拖拉機的柴油發動機要更加省油，這是聖赫塞的要求，以此應對即將到來的石油危機。
如果柴油機不能更加省油，可靠性強和燃油效率高，則不會拿到內閣的銷售許可證，汽車行業的發動機研發也是如此。
一些高油耗的拖拉機需要逐步退出市場，這對很多拖拉機工廠是一個巨大的衝擊。
新科恩重工的坦克工廠產能過剩，國防部訂單減少，把生產線改造一下，直接生產拖拉機和挖掘機剷車，拖拉機工廠專為大型農場設計的凱撒6型大型聯合收割機，動力高達350馬力，與久保田合作的日向1966型水稻收割機也開始大規模銷售，新科恩重工年產拖拉機7.4萬輛。
科恩重工透過改進噴油裝置和燃燒室設計，正在加速開發更強大的省油柴油機。
新科恩重工的民用業務板塊銷售超過7000萬美金，利潤支撐了防務板塊的發展。
布蘭卡市雷薩重工拖拉機工廠引入蘇聯技術，發展出了大型柴油拖拉機，其中雷薩-65型拖拉機配備55馬力的柴油機，迅速成為阿根廷小型農業合作社的暢銷款，去年銷量達到1.6萬輛。
布蘭卡重工集團生產的卡爾牌拖拉機，效能已經能和美利堅大牌拖拉機相比，作為阿根廷最大的機械公司之一，為拉潘帕省的農業開發作出極大貢獻，還生產各種工程機械，卡車，龍門吊。
潘帕斯重工製造的通斯頓輪式拖拉機，因為收購了一家義大利拖拉機工廠，完全吃下這個技術團隊後，研發了多款新款拖拉機，效能極為出色，是南方耕地開墾的主力。
菲利普工業生產的各種拖拉機，以價格低廉而聞名，目前在玻利維亞的聖克魯斯省開發中發揮關鍵作用，菲利普工業的老本行工程機械，也是當地住建住房和各種水利設施的好幫手。
雷頓汽車旗下的雷頓重工，也是重要的拖拉機品牌廠家。
布蘭卡市的蘭卡，科羅拉，野牛，巨熊牌拖拉機的銷售資料也不錯，很多本土拖拉機工廠開始設計製造自己的柴油機。
還有拖拉機公司很多年產量也才幾百輛幾千輛，做一些組裝工作和代工廠。
但正是這些小工廠，就是布蘭卡市的活力來源，他們很多連稅收都繳納的很少，但確實促進了勞動力的轉化。
布宜諾斯艾利斯市的拖拉機基本上都是外資品牌，共擁有8家外資拖拉機工廠，唯一的國產品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉機。
查科地區，拉潘帕省，內格羅河省開墾大量使用了拖拉機，挖掘機，剷車都是新科恩重工生產，有時候一個開墾小組一週就能開墾出1000公頃的荒地。
這樣的開墾小組一般擁有12臺拖拉機，配備了專業的拖拉機操作手，與當地合作開墾荒地，收取工資，規模最多的時候有超過2萬個小組。
開墾小組直接推動阿根廷耕地面積擴張，支撐糧食出口經濟。
整個查科地區，總人口已經達到了1450萬左右，是阿根廷生育率最高的地區之一，總和生育率也在持續增加。
查科省人口達到了560萬，科連斯特省則有670萬，聖地亞哥省人口220萬。
哪怕有很多新移民選擇迴歸巴西或者前往阿根廷大城市，這裡的人口數量仍然非常多，種植農業因此發展非常快。
秘魯人，巴拉圭人，玻利維亞人在這裡從事農業工作，給農業公司打工比自己在家裡辛苦種植的工資要高。
阿根廷因此成為世界拖拉機保有量最高的農業大國之一。
……
科恩內閣大力扶持華裔的原因很大機率是華裔確實對得起扶持。
就像資本永遠都會在回報率最高的地方進行投入。
阿根廷要對抗美利堅，沒有外掛怎麼能夠打得過呢。
若想對抗美國主導的國際秩序，需要非西方盟友的支援。
華裔群體在阿根廷普遍具備較高的經濟參與度，主要集中在城市，且以勤勞和儲蓄率高著稱，能為國家提供穩定的稅收和生產力。
在布蘭卡市的二代華裔和一代華裔，已經湧現出一批年輕人，在一些科技行業的發展。
布蘭卡市的工業基因，讓這裡的教育極為超前和激進。
全市有超過50家圖書館，公共藏書超過1200萬冊。
51所大學，學生18萬左右，圖書館的藏書已經超過了2000萬冊。
在華裔卷王的刺激和帶動下，不管是工業經濟還是商業，都擁有大的活力。
義大利裔軍事拉跨，但服從性還可以，工業上確實更有成就，西班牙裔在商業上很原始，但在農業和採礦上卻表現的不錯，兩者融合構成本土白人族群。
本土白人族群基本實現了融合，僅僅在名字上有一些區別。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和義大利裔，與阿根廷本土的義大利裔有所區別，在工商農業均有不俗的成就，也是對本土白人的補充，非常輕易的融入了本土白人。
他們與阿根廷本土的歐洲移民有相似文化背景，因此融合較為順利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中東裔，這些族裔因為族群規模不大，加上文化並不強勢，經過多次物理文化洗滌後，不願意走的基本融入阿根廷本土，壯大了本土白人群體。
東歐裔，俄羅斯裔因為人口比較少，則更願意待在查科地區，基本上和本籍白人沒有區別。
轟轟烈烈的大融合時代開始了，在統計學魅力下，阿根廷本土白人群體突破6500萬，成為全球重要的單一新族群。
華裔更多的與印第安人，高喬人一樣，已經全部統計為本土族裔，與白人族裔一樣，都是阿根廷族，只是長相有點區別而已，有很多已經是混血。
南洋亞裔，朝鮮裔，日本裔大多數還是被統計為華裔分支，影響力不大，而且很大機率與華裔進行通婚。
華裔雖然可以參與政治，但軍權是不可能涉及的，文官層面的晉升存在，但無法在軍事層面獲得晉升，除非是放棄雙國籍的徹底本土化阿根廷人，而且三代以上，這比競選總統還嚴格。
但是三代以上的阿根廷華裔，數量非常稀缺，幾乎不到5000人，分散各地，不像秘魯華裔已經完全融入，所以只有零星幾個代表，而且大多數沒有什麼發展。
以前華裔的地位不算太差，但非常零散和低調，分佈在中西部城市比較多。
更多的華裔新移民還是在商業中取得成就。
華裔一代可以參與服兵役，但大多數只能走義務兵路線，也就是兩三年退役，也可以選擇當士官，長期服役大機率會卡晉升，也許到死也無法升為校級軍官。
華裔二代還沒有完全成長起來，本土出生年紀最大的也就小學剛畢業，離16歲初中畢業參軍，還需要3年左右。
非本土出生一般最多算6歲前移民到阿根廷的才能統計算二代裔，數量並不算多，50年代的遠洋航行非常辛苦，條件也差，一條船有時候可以超載兩千人，夭折率非常高。
6歲以後到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察廳體系的完善後，已經沒有太多空子，除了黑戶，基本上都編訂了比較完善的身份資訊，籍貫資訊。
省警察廳總部開始使用笨重的計算機儲存資訊，有時候人手不足就大量聘用輔助警察進行身份資訊編訂工作。
這在很大程度上讓布蘭卡市成為阿根廷第一個擁有完善人口資訊的城市，後來是拉潘帕省，可以很好的發揮一個省的實力，制定政策。
拉潘帕省可以握緊拳頭，對掌握全國八成資源的國防軍進行重拳，就是因為人口普查。
當時的國防部也不過是控制了幾個核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期後一個比一個拉跨，民心不穩，國防部和工業強大的拉潘帕省實力對比不過是六比四。
科恩內閣也因此成為阿根廷最熱衷統計人口和完善人口資訊的內閣，對人口底子每年都有大量的排查和統計，可以迅速制定有利人口增長的政策。
阿根廷防務軍已經開始全面初中化，小學文憑已經無法參軍了，很多軍事裝備都玩不明白。
或者曲線一些，從事軍事裝備研發也是沒有任何限制，但不能得到軍籍的晉升，更多的是榮譽，比如可以透過發明或者組織團隊研發出一款超級武器，國防部會給你一個少將軍銜，可以獲得同等榮譽地位和待遇，但沒有其他權力。
布蘭卡防務軍時代，聖赫塞就招募了一批華裔的軍事教官，華裔士兵數量其實不少，也有差不多800多人，但到校級的很少，這本身就容易影響到阿根廷人對他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不會用華裔士兵。
這批華裔基本上都轉業了，剩下一些負責對軍隊士兵進行訓練，當時防務軍還有一些蘇聯軍事主官進行培訓。
那時候的布蘭卡市是冒險者的樂園，機遇巨大，財富和人口湧入。
防務軍士兵大多數由義大利裔和西班牙裔組成，繼承了他們的拉跨，為了提高戰鬥力，高喬人也不少，這些混血高喬人的戰鬥和服從性反而更好。
為了篩選適合計程車兵，防務軍的淘汰率一直很高，最後才堪堪選拔出一批能打仗的軍隊，後來擴招後，兵源情況稍微好轉一些，畢竟三四千萬人，還是有很多人可以選的。
軍隊真正能打仗，靠的是優秀計程車兵，是篩選出優秀且能服從計程車兵，單單靠訓練是不可能的。
就像新華夏，每年選拔兩三百萬計程車兵都挑了又挑，基本上就是優中選優，從報名開始就是選的良家子，哪怕是到了新兵連，都已經超過了世界上9.8成的軍隊了。
好在防務軍又不是和其他國家打仗，只需要能超過當時的國防軍就可以。
防務軍當時能打贏國防軍，真正的主力還是核心的師團和強大的後備役，最終組成的三個核心師，其他師都是看起來很大，拿來做威懾用的。
只要3個師把國防軍的主力打掉了，其他的基本就是望風而降了，速通就很關鍵，失敗一次，那時候的聖赫塞就徹底完了。
拉美大區的優秀匹配機制發揮了作用，就像後世的利比亞幾十個人拿下最高政權一樣，甚至靠嘴皮子就拿下總統府的，聖赫塞這種穩紮穩打的反而是非常出色了。
也就是不管華裔能力再強大，不能指揮和控制軍隊，這是禁區。
畢竟科恩內閣的目標是利用華裔完成阿根廷蛻變，而不是建立一個國中之國，也不是為了分裂國家。
解散生產兵團的原因也是如此，大查科計劃並不是想讓查科解體，而是為了開發，儘管查科建設兵團的成就無與倫比，開發的農場高產且巨大，但科恩內閣仍然決心解散改組建設兵團。
防止這裡成為叛亂的導火索，而且機率相當大，建設兵團允許持有武器，後來巴西內戰導致那裡湧入了太多新移民和難民，如果查科軍團還在，後果難以想象。
扶持華裔本質上是將經濟資源向高效群體傾斜，符合阿根廷對抗美利堅的經濟制裁的實用主義需求。
當然華裔混血並非主流，很多華裔寧願晚婚也更想娶個華裔女性，日裔和朝鮮裔越南裔也不錯，印第安人和南洋裔是更差一點的選擇，而因為新移民和國際勞工的長期存在，在阿根廷這個機率會高一些，華裔的地位和本土白人是差不多的。
根據星華聯邦發明的海外華裔統計方式，這些人通通計算成華裔，星華聯邦的統計標準將文化認同置於血統之上，快速形成了新民族認同，也保證了國家的穩定。
阿根廷的統計方式也差不多，這在很大程度上是為了利益。
採用文化認同標準後，華裔數量暴增。
比起奇葩的印度裔，亂搞的尼格，顯然華裔才是和阿根廷人更有共同語言的存在。
事實上大多數南洋土著對於能夠融入華裔是非常有熱情的，星華聯邦目前有9成以上的國民擁有了漢族姓氏。
星華聯邦迅速新搞出了1000萬新華裔，而且獲得承認，只要父輩祖輩是華裔，長得差不多，又認同華夏文化，那麼他就是華裔。
星華內閣直接抄了北魏改革模式，制定了15年計劃進行全面漢化，傳統藝術現代化改造，全面引入新華夏的傳統文化，課本直接照抄，畢竟幾億人編出來。
重新設立鄰長、村長、鎮長三級基層管理制度，負責清查戶口和徵收賦稅，加強集權。
將全國荒地按人口分配給農民耕種，農民向國家繳納租稅，穩定了農業生產，增加了內閣收入，強制全國官員使用華語，30歲以下者必須遵守，提倡穿漢服。
鼓勵土族與漢族通婚，促進民族融合，並全面強制普及漢姓，確保每個土著姓氏都有對應的漢姓可以改和選擇，建立了全新的戶籍制度，鼓勵新生兒取漢名。
這些措施加速了華裔民族融合，迅速形成了一個全新的主體民族，在與新印尼的對抗中逐漸佔據上風。
星華聯邦還和新加坡的關係加速，並在謀奪加里曼丹中取得突破性進展，總人口首次達到4500萬。
陳永勝希望能夠讓新加坡加入星華聯邦，最終徹底實現星華聯邦的完全獨立，而陳總統開出的價碼是由新加坡總理大臣出任星華聯邦內閣一把手，但因為馬來亞事件，總理大臣目前並沒有同意合併。