第29章 大漢局勢風起雲湧
時間飛逝，轉瞬之間，已是建安二年初春（公元197年）
今年的春天，格外寒冷，甚至比劉協經歷過的所有冬天都要冷。
但徐晃竟成功將他心心念唸的常山趙子龍帶了回來，這令他格外高興，一時忘了寒冷，親自出城接見趙子龍。
【子龍真一身是膽也】，【前方縱有前軍，難當我趙雲一人】，【血染徵袍透甲紅，當日誰敢與爭風，古來衝陣扶危主，只有常山趙子龍】。都是形容趙子龍的忠肝義膽、神勇非凡。
可以這樣說，後世許多人都喜歡趙子龍，劉協也不例外，甚至為他長時間只負責劉備的護衛工作而感到可惜。
這樣的猛將，當把他放在前線，斬將殺敵。
“草民趙雲，拜見陛下！”
看著長得姿顏雄偉、英武不凡的趙雲，劉協按捺不住激動的心情，好一會方將他扶起。
“朕得趙雲，宛若始皇得蒙恬，何愁振興不了漢室，平定不了天下也！”
不僅成功招募到守孝已滿、在家賦閒的趙雲，劉協的領地內，也湧現出了許多年輕的人才。諸如賈逵、張既、杜畿、郝昭、馬鈞等等。
因此，短短半年的時間，劉協帳下便人才濟濟起來。
天下之智謀之勇武之士，競相出世輔佐漢室和各地諸侯，加劇了東漢末年動亂、激烈的程度。
劉協知道，接下來的幾年，大漢將大旱、蝗災、瘟疫不斷，所以必須要未雨綢繆。
因此大力發展農業、治理領地、整軍備武、養精蓄銳。同時決定對鹽鐵進行調整，將鹽鐵經營權完全收歸國有。
兵者，國之大事也；鹽鐵者，亦國之重事耳。
國有虎狼之師，方能威震四方；有錢糧儲備，方能強軍固國。
鹽鐵是重要的戰略物質，也是暴力所在。同時也是敵對勢力試圖滲透、控制的地方。
領地內已經很穩定，其他諸事業已安排妥當，自有下面的人去執行。劉協決定對鹽鐵下手了，將採取恩威並施的手段。
“鹽鐵酒糧，國資也，陛下不可不察，可效仿管仲之策。”荀彧適時聽出自己的看法。
劉協沉思後，道：“文若所言大善，正合朕意，朕欲遷侍中楊奇為朝廷大農令，伏德為大農丞，負責鹽鐵事宜，諸位以為如何？”
侍中楊奇出身弘農楊氏，乃太尉楊彪的族弟，德才兼備又多有建樹，重點是跟隨劉協的老臣。
劉協用此舉拉攏楊氏家族，再好不過了。其必更加忠心耿耿為了大漢。
而伏德是皇后伏壽的大哥，皇親國戚也，有他監管也合情合理。
眾文武並無異議，高呼‘陛下英明’。
鹽又分粗鹽和精鹽，百姓食用粗鹽，只有富裕、豪門世家，方有精鹽可享用。
劉協又從荀彧的口中得知，鹽鐵專營制度，最早是春秋時期齊國管仲提出，《官山海》中曾言：鹽與鐵同行專賣。
後秦商鞅變法圖強，控制山澤之利，也實行鹽鐵專賣。當時的山海之產主要是鹽、鐵，官府壟斷經營，寓稅於價，使得百姓避免不了徵稅，又感覺不到徵了他們的稅。
“官海”即齊國政府明確規定食鹽屬於國有，但在生產上實行官督民產，規定百姓在特定時間、特定地域煮鹽:最後齊國政府設定鹽官，統一收購、統一運輸、統一銷售。“官山”與此類似，國家把鐵礦開採交給百姓承包，並根據產值按三七比例分取利潤。
漢初開放民營，使經營鹽鐵的商人富比王侯，武帝時迫於財政壓力和對商人“不助公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“籠鹽鐵”，將鹽鐵的經營收歸官府，實行專賣。在產鹽和產鐵的地方，分設鹽官和鐵官進行管理。鹽專賣採取在官府的監督下由鹽民生產，官府定價收購，並由官府運輸和銷售。鐵專賣採取官府統管鐵礦採掘、鋼鐵冶煉、鐵器鑄造和銷售等一切環節。
東漢時取消鹽鐵專賣，實行徵稅制。簡單的橫徵暴斂容易激起民變，也會哄抬價格，“官山海”表面上並沒有直接徵稅，不會引起人民的任何抱怨，達到“見予之形，不見奪之理”，是很高明的國家財政方式。
“一代賢相管仲的官山海之鹽鐵策，確實非常好！”劉協深以為然，決定並不實行鹽鐵徵稅制，而是採用“官山海”之策，實行鹽鐵專營專管。
而且，劉協直接掌握鹽、鐵等重要生存生產物資，有利於為軍隊為國家服務。
周所眾知，鹽是人人必須的生活食品，鐵是製造武器裝備、生產工具所必須的資源，一旦鹽鐵被私人或是敵對勢力控制，就會猶如脖子被人掐住，後果非常嚴重。
雖然鹽鐵專營，也有一定不足之處，但是總體而言，利國利民。
眾所周知，人可以三天不食糧，只喝水能活;卻不能多日不進鹽。將會四肢無力。百姓還好說，若是行軍打仗，士兵缺少食鹽，如何與敵交戰廝殺。
鹽又有海鹽、井鹽、礦鹽、湖鹽、土鹽等，鹽在華夏的源起，是非常早的。至於製鹽之法，不用劉協操心，自有下面人執行。
不過產量上面，劉協是希望有所突破和增加的。
總之，稀有資源與經濟命脈，必須牢牢掌握在自己的手中。否則一旦大戰再起，將捉襟見肘、受制於人。
......
當然不是說你在發育，別人就停滯不前了，甚至還會你追我趕。
劉協重心放在內政發展上面，其他諸侯也沒閒著，曹操就提出屯田制試圖增加糧食產量，為將來攻打徐州做準備。
而曹操除了也重視生產之外，便是採納軍師祭酒郭嘉之計，利用徐州陳登父子離間呂布與劉備。
呂布遂疑心劉備與曹操交好，又遣高順攻打劉備的小沛。劉備同關羽張飛頑強抵抗，勝少敗多，遂向劉協與曹操求援。
劉協看出幕後黑手乃曹操，為了削弱曹操，要求荊州劉表向北推進。劉表表面同意，實則借荊南需要討伐山賊為由將北伐步子邁得很小，顯然並不想得罪曹操。因為江東小霸王孫策開始崛起，他不得不防，若再得罪了曹操，再加上那個一直不和的淮南袁術，將三面受敵。
聰明的劉協豈能看不出劉表的心思，去歲他便只聲援而不勤王，只象徵性地進貢，今又虛與委蛇，劉協遂開始對劉表有所不滿。這個老油條，越來越油了。
劉協遂向東調兵施壓兗州，並再次下令，要求呂布與劉備停戰。
再有幽州公孫瓚勢弱，除了向黑山軍求援，便是也向洛陽朝廷求援。感情洛陽朝廷，成了救助站了，他落難之時，沒見這些人有實質性行動。
再有對於公孫瓚這種一手好牌打得稀爛的人，劉協還真看不起他，而且此人還滅了漢室宗親劉虞，於情於理都不可能為了他而提前與袁紹開戰。
不過既為自身爭取時間，又需要牽制下袁紹強大的步伐。
劉協進而採納荀彧之策，下達天子詔令，要求諸侯們歸順朝廷並止戰停戰。
諸侯中大多表示心向漢室願意歸順朝廷，亦有人遣使向洛陽進貢諸如小霸王孫策、陳王劉寵等，但實際上他們大多以各種理由來推脫，既不聽調也不聽宣。
大爭之世，誰拳頭硬誰就是王道。
劉協也明白，只有動用武力，才能征服他們，也才能從根本上解決問題。
而諸侯中，袁紹做得最出格，他竟然在謀士的建議下，一面加強進攻公孫瓚，一面派人聯絡曹操、袁術甚至荊州劉表。
為了打破漢家威嚴弱化天子，他竟然暗地裡支援袁術稱帝！這在歷史上恐怕是沒有的事，但卻正在發生著。
而且因為早幾年，袁紹欲立幽州的劉虞為帝，袁術是直接反對，兩家遂不和。現在，有了劉協這個變因，袁紹竟然開始鼓動袁術稱帝。
袁紹此舉，一石數鳥，確實高明。而袁術驕狂，仗著豪門世族的身份以及不俗的實力，早有稱帝的野心！