第15章 多元化籌錢，一切為了國防
林軒自然理解國家的難處。
先祖兔子的國家生產總值折算下來大約在四千多億美元，聽起來不少，但人均極低，真正能轉化為財政收入的更是有限。
在這樣一個百廢待興、處處都需要錢的起步階段，每一分錢都必須用在刀刃上。
“部長，國家的困難我完全明白。”
“但軍工研發，特別是這種能夠改變戰略平衡的尖端專案，其投入絕不能省。這關乎國家的根本安全，是保障一切經濟建設成果的基石。”
“沒有強大的國防，所有的繁榮都可能在一夕之間化為烏有。”林軒沉聲道。
“你說得對，非常之時，當行非常之事。”
“這樣，我盡力協調，爭取將這次國防彩票所籌集到的20億資金，全部劃撥給你們九所，專項用於這兩型導彈的研製工作！希望你們能不負眾望，儘快拿出成果，鑄就我們的國之重器！”
黃雄沉思許久之後，神情凝重的看著林軒。
“感謝部長支援。”
林軒雙眼一亮，立馬說道。
“不過，從長遠看，單靠彩票收入是遠遠不夠的。我們必須建立起多元化、可持續的國防投入機制。”
“比如，可以考慮發行專門的國家安全債券或國防建設國債，向民眾和市場募集長期資金，積極拓展國際軍貿市場，將我們一些成熟的裝備出口，既能換取外匯，也能反哺更尖端的研發，甚至在政策允許的範圍內，探索社會資本參與國防相關基礎設施建設的可能。”
“此外，我們的大型軍工集團，也可以適當發展高附加值的民用產品，以民養軍，實現良性迴圈。”
“總而言之，就是要解放思想，用盡一切合理合法的辦法籌措軍費，全力加速我們的軍工現代化程序！”
林軒說完之後，又提出了一些建議。
總而言之一句話，在有限的條件下，弄到更多的經費。
當前，國家高層與相關部委已深刻意識到武器裝備更新換代的緊迫性與戰略價值，正多方設法籌集專項軍費，全力推動軍工產業實現跨越式發展。
國防彩票的成功，也證明了這一條路是可行的，也能順著這次的風潮，發展更多的賺錢專案。
“你所言在理，國家何嘗不希望在國防上投入更多？然而，一個國家的建設終究需要全面統籌。”
“近期，例如即將全面啟動的山峽大壩工程，便是另一項關乎國計民生的世紀專案。”
“它所需的資金是天文數字，但作為奠定國本的大國工程，又勢在必行，實在難以擱置。”黃雄嘆息一聲，有些無奈。
山峽大壩，無疑是一項承載了多重戰略目標的宏偉工程。其首要功能在於防洪。
透過構築巨型水庫，它能將長江中下游地區的防洪標準從十年一遇大幅提升至百年一遇，極大地保障了沿岸數千萬人民的生命財產安全。
此外，它在建成後將成為全球最大的水電站之一，總裝機容量高達2250萬千瓦，年均發電量約1000億千瓦時。
這相當於替代了數十座大型火電廠的產能，能有效滿足全國近十分之一的電力需求，對最佳化能源結構意義重大。
同時，它還是國家水資源戰略調配的關鍵支點，為未來的一些跨流域調水工程提供重要的水源與調控保障。
“周部長，請恕我直言，我個人對建設山峽大壩持保留態度。”林軒反駁道。
“哦？”
“你反對的理由是什麼？是擔心它耗資過巨，擠佔了本可用於軍工發展的資源嗎？”黃雄有些意外。
“資金問題僅是其一，但並非全部。”
“如此龐大的戰略性工程，一旦建成，勢必成為潛在對手密切關注的焦點目標。”
“在現代戰爭條件下，若爆發大規模衝突，敵方只需動用精準打擊手段摧毀大壩，其內部蓄積的近400億立方米洪水便將瞬間傾瀉而下，整個長江中下游地區將面臨滅頂之災，造成的災難將是不可估量的，其戰略風險極高。”
“因此我認為，在我國戰略防禦力量，特別是區域拒止能力尚不夠完善的現階段，倉促上馬如此顯眼且脆弱的超級工程，近乎於授人以柄，戰略上十分被動。”
林軒沉思片刻之後，說明了自己的見解。
“你的擔憂，從軍事安全形度審視，確實有其道理。但此項工程已經過層層嚴密的專家論證，並獲得了最高決策層的批准，相關籌備工作已全面展開，可說是箭在弦上，恐怕難以改變了。”
“除非……我們能提出一個更具可行性、且能兼顧安全與效益的替代方案？”黃雄沉吟片刻，點了點頭。
林軒說的確實有道理，可這麼大的工程，前期論證就已經耗費了很多的資源，不可能說停就停。
聽到這裡，林軒眼中閃過一絲光芒，隨即笑道：“黃部長，說來也巧，我確實思考過一個或許更為合適的替代方案——將大壩的建設地點，轉向雅魯藏布江。”
雅魯藏布江發源於青藏高原，水量極其豐沛，年徑流量高達1400億立方米，在全國江河中僅次於長江與珠江。
若能在其上游合適河段構築水利樞紐，不僅能將寶貴的水資源有效截留、引入國內西北、華北等乾旱地區，預計可新增上億畝良田的灌溉，極大緩解北方水資源短缺問題。
更能依託其巨大的落差，建設規模不亞於山峽的超級水電站。
“雅魯藏布江是下游南亞、東南亞眾多國家的母親河，其水流關乎數億人的生計。”
“可一旦我們掌握了其流量的調控權，任何外部勢力若敢輕言攻擊大壩，首先要面對的就是整個下游國際社會的強烈反對與不可承受的後果。”
“這也意味著我們掌握了一項極為重要的戰略籌碼，能更有效地維護周邊地緣環境的穩定。”
林軒這一番大膽而極具戰略性的構想，讓黃雄聽得心頭一震。
暗自驚歎：此子眼光之獨到，佈局之深遠，確實遠超常人！為了確保自身絕對安全，竟能構思出如此一舉多得、甚至能反向牽制潛在對手的宏偉藍圖。
“綜合情況來說，在雅魯藏布江上建壩截流，既能實現水資源與能源的戰略儲備，又能憑藉其獨特的地緣位置徹底解決大壩自身的安全隱患，更能為國家贏得長遠的戰略主動權。”
“這才是真正趨利避害、實現綜合效益最大化的最佳選擇！”
林軒面帶微笑。